多年來,江蘇在快速發(fā)展的同時(shí),也積累了比較復(fù)雜的環(huán)境問題。以化工行業(yè)為例,作為江蘇的重要支柱產(chǎn)業(yè),化工行業(yè)近年來雖然實(shí)施多輪專項(xiàng)整治,但項(xiàng)目低端或工藝落后問題造成的環(huán)境污染問題依然存在。據(jù)中國江蘇網(wǎng)7月4日報(bào)道,3日11時(shí),中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向江蘇移交第二十八批次(2日8時(shí)至20時(shí))信訪問題線索共167件,其中來電84件、來信83件,重點(diǎn)關(guān)注案件10件。投訴比較集中的主要是大氣污染問題,共105件;涉及水、土壤、噪聲、生態(tài)、輻射的投訴分別為65件、46件、38件、2件、3件。這再一次表明,必須充分認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問題的緊迫性和艱巨性,一些地方還存在對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)不足、工作作風(fēng)漂浮、推動(dòng)措施不力、落實(shí)責(zé)任不實(shí)等問題。
當(dāng)前,處于生態(tài)文明建設(shè)的“關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期”,江蘇決心打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作走在前列。 5月21日,省委召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。會(huì)上,省委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),必須以務(wù)實(shí)舉措系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),要從源頭上發(fā)力,全面推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式;堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改,加大對(duì)大案要案的打擊力度。6月26日至27日,省委主要領(lǐng)導(dǎo)在就抓好中央環(huán)保督察問題整改深入園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以中央環(huán)保督察“回頭看”為契機(jī)切實(shí)解決環(huán)境突出問題,弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)抓好反饋移交問題整改,壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化系統(tǒng)性思維,以釘釘子的精神堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作走在前面。
江蘇新近的治污舉措,效果可期。一方面,查處、整改、問責(zé)并舉。在各地針對(duì)中央環(huán)保督查移交的信訪問題線索,加大信訪案件查處力度,并在查實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境違法企業(yè)依法依規(guī)處罰。加大環(huán)境問題整改力度,實(shí)施中央環(huán)保督察交辦問題整改銷號(hào)制度,制訂中央環(huán)保督察交辦問題清單,逐一明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位等,及時(shí)修復(fù)被污染的環(huán)境。加大環(huán)境問題問責(zé)力度,對(duì)被省級(jí)以上媒體曝光并產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的信訪案件、2016年中央環(huán)保督察已報(bào)辦結(jié)卻又發(fā)生重復(fù)信訪且問題查實(shí)的信訪案件,以及對(duì)存在表面整改、假裝整改、敷衍整改等形式主義、官僚主義及其他不作為、慢作為、亂作為等問題一并堅(jiān)決問責(zé)。
另一方面,針對(duì)治污中的突出問題,完善工作機(jī)制和工作方案。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于公布省級(jí)總河長省級(jí)河長湖長的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)河長湖長設(shè)置,明確由省委省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級(jí)總河長。省政府發(fā)布《全省沿海化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作方案》,并同時(shí)公布《沿海化工園區(qū)(集中區(qū))整治標(biāo)準(zhǔn)》和《沿海化工園區(qū)(集中區(qū))企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)》,全面部署開展全省沿海化工園區(qū)整治。也是在近日,省財(cái)政廳聯(lián)合省環(huán)保廳、商業(yè)銀行,日前推出綠色金融產(chǎn)品—— “環(huán)保貸”,推動(dòng)構(gòu)建多元化、市場化的生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制。
近年來,無論是習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”,還是污染防治成為攻堅(jiān)戰(zhàn)之一;無論是中央環(huán)保督察全覆蓋,環(huán)保領(lǐng)域開啟“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)被納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,都是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)失衡的矯正和再平衡。因此,必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,把污染防治作為發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,強(qiáng)化系統(tǒng)性思維,緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,注重標(biāo)本兼治和源頭治理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),真正讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多贏。(茅畝)