【連網(wǎng)】 “9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、832個貧困縣全部摘帽、12.8萬個貧困村全部出列”,這些亮眼的數(shù)字在時代的滾滾洪流下愈加清晰和鮮明。追求更美好的生活永遠(yuǎn)在路上,接下來,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓美麗新農(nóng)村更深得民心,將是時代交給黨和人民的重要研究課題。
財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,過去五年來,中央財政累計投入5300億元專項扶貧資金,并帶動地方投入8000多億元。2016至2019年四年間全國財政一般公共預(yù)算累計安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)支出6.07萬億元。財政部門用真金白銀彰顯了其在推動經(jīng)濟社會發(fā)展和實施宏觀戰(zhàn)略方面的積極意義。高效銜接鄉(xiāng)村振興,財政部門責(zé)無旁貸、任重道遠(yuǎn)。
激活政策“活水”,推動資金效益落地生根。今年中央一號文件要求對脫貧的縣設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定。鄉(xiāng)村振興需要強有力的資金支持,各地各部門要把統(tǒng)籌抓收入作為工作的重心,深入挖潛稅源,加大存量資金的盤活力度,政府帶頭“勒緊褲帶過日子”,切實做大財政“蛋糕”。實踐證明2020年采用的資金直達(dá)機制,能夠及時、有效配置資源,發(fā)揮資金最大效益,接下來要深入探索資金直達(dá)機制常態(tài)化,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),將資金使用向鄉(xiāng)村振興傾斜,推動宏觀政策和微觀需求相結(jié)合,激發(fā)群眾致富的主動性,精準(zhǔn)破解鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、人居環(huán)境改善中存在的難點和堵點。
守住國家“糧倉”,促進(jìn)糧食安全固本強基。“手中有糧,心中不慌。”這個亙古不變的真理詮釋著每一個中國人的內(nèi)心夙愿。2020年夏季,盡管我們面臨了罕見的洪水災(zāi)害,但是在黨中央的英明決策和全國各族人民的團結(jié)一致下,我們?nèi)匀粚崿F(xiàn)了糧食的豐收。據(jù)統(tǒng)計,2020年糧食種植面積11677萬公頃,比上年增加70萬公頃。糧食產(chǎn)量66949萬噸,比上年增加565萬噸,增產(chǎn)0.9%。形勢雖然向好,可是我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心,要時刻保持居安思危的審慎和未雨綢繆的主動,強化糧食安全戰(zhàn)略,這也是今年中央一號文件對于鄉(xiāng)村振興的要求之一。財政部門資金支持力度要持續(xù)加大,支持種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),保護種子安全;支持耕地地力保護,尤其是防止“糧倉”黑土地流失;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè),保障糧食生產(chǎn)能力。
撬動金融“杠桿”,釋放美麗鄉(xiāng)村強大活力。鄉(xiāng)村振興涉及面大、覆蓋廣,既要讓農(nóng)民穩(wěn)得住,也要能致富;既要住得好,也要住得美;既要奔向現(xiàn)代化,也要留住鄉(xiāng)愁。要不斷強化金融扶持政策落實落細(xì),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)房改善力度,切實提高農(nóng)民群眾的幸福感和安全感。結(jié)合本地實際引入PPP項目,借助社會資本,補上政府財力不足的短板,如開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村居住環(huán)境改善等項目。融資信貸和農(nóng)業(yè)保險要及時跟得上,對小微企業(yè)和小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體放寬條件,增強農(nóng)民的抗風(fēng)險能力,讓他們放開手腳搞發(fā)展。
“財者,為國之命而萬事之本。”鄉(xiāng)村振興正在農(nóng)村廣闊天地如火如荼開展,美麗鄉(xiāng)村的畫卷正在徐徐描繪,我們要心懷“國之大者”,讓財政為鄉(xiāng)村振興按下“加速鍵”。(臧競爭)