今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實省市縣黨代會精神的開局之年，做好今年工作責任重大、意義深遠。灌云經濟開發區作為全縣經濟發展的主戰場、主陣地、主引擎，始終牢記習近平總書記“后發先至”殷殷囑托，深入貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，緊盯打造“六個園區”戰略重點，精準突破攻堅，聚力拓展質變，努力在新時代“后發先至”征程中勇挑大梁、多作貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　打造產業興旺的實力園區。始終堅持“工業立區，產業強區”，圍繞“一區多園”產業布局，大力實施新一輪“產業振興三年行動計劃”，構建支撐高質量發展的現代產業體系。做強核心片區產業園。聚焦都市產業主題，重點打造以大健康產業為支柱，以高端紡織產業、現代裝備制造產業為主導，以電子信息等若干新興產業為培育方向的“1+2+X”產業體系，力爭到2026年，培育形成大健康和兩個100億元產業板塊，高端紡織產業銷售超50億元，電子信息產業銷售超30億元；培育出銷售50億元以上企業2家，銷售10億元以上企業10家。做大空港片區產業園。聚焦臨空產業主題，重點打造航空制造、臨空物流“兩位一體”產業體系，力爭到2026年落戶企業超50家，年產值超200億元、稅收超5億元。做優北部片區產業園。聚焦低碳產業主題，重點打造以綠色建材產業為主體、以新能源、新材料等新興產業為培育方向的“1+X”產業體系，力爭到2026年產值突破百億元。

　　打造產城融合的美麗園區。深入開展“園區建設變樣攻堅行動”，加快推動園區拓展質變、出彩變樣。按照生產、生活、生態“三生融合”，“產、城、人、文”四位一體的創新型現代化生態園區理念，全力推進“美麗園區”建設，為助力創建全國文明城市增光添彩。開展“要素支撐提升年”活動，加快控制性詳細規劃、區域規劃環評和相關專項規劃編制和修編工作，全力推進污水處理廠、雨污分流、黑臭水體整治、開發區消防站、污水處理廠二期等安全環?；A設施建設，啟動生態園林綠化工程建設，確保污水處理廠二期新沂河中泓工業污水排口年內獲批并啟動建設，力爭創成省級循環化改造園區。實施《灌云經濟開發區基礎設施補短板三年建設行動計劃》，核心區投入20億元，完成17條主次道路、鹽河大橋、尾水排口設置、省級優質幼兒園、開發區實驗學校擴建等基礎配套建設；空港片區投入15.5億元，完成道路、污水處理、科創研發中心等重點配套項目20個；北部片區投入7.45億元，完成“7+1”道路框架體系建設以及雨污管網、電力、燃氣等配套設施，力爭5年內創成國家級生態工業園區。

　　打造動能迸發的活力園區?？萍紕撔履芰υ偬嵘?。強化科技創新引導扶持，進一步完善科技創新、人才建設獎勵政策，鼓勵和支持企業加大科技投入，在園區營造鼓勵企業科技創新的生態環境，力爭年內發放獎勵資金1000萬元，引進高端人才10人，新增科技小巨人10家、高新技術企業20家，高新技術產業產值占比達50%；積極推動企業、高校、科研院所、創新平臺進行資源對接和深度合作，全力打造總建筑面積約2萬平方米的“祥云·智匯港”科技創新孵化基地。創新體制機制再完善。深入激發、挖掘和用好“一區多園”機制改革的活力潛力，探索推動全員聘任改革，建立完善市場化選人用人機制；探索平臺公司實體化運作，加快平臺公司股權收購上市公司步伐，力爭明年成為全縣第一家上市公司。重點領域改革再深化。重點推進“放管服”改革，成立園區幫辦服務中心，確保75項賦權事項真正得到落實，實現“一枚公章管審批”；創新試行工業項目“容缺預審制”，實現建設項目“拿地即開工”。

　　打造數字引領的智慧園區。積極搶抓數字經濟快速發展新機遇，融合5G、人工智能、物聯網等技術，將園區的經濟指標調度、基礎設施建設、安全生產、環境保護、企業服務等進行數字化管理，統一納入園區大數據平臺，實現5G+智慧園區應用實踐，確保年內完成智慧園區開發投運，申報創建省級智慧園區。支持企業開展智能化改造，鼓勵軌道交通、星耀材料等企業創建智能車間。

打造協同發展的共建園區。搶抓新一輪南北合作共建戰略機遇，加快推進江陰灌云工業園建設，著力打造南北共建特色園區新樣板，爭創全省南北共建示范園區。積極學習借鑒江陰改革開放成果和創新實踐，探索利用江陰產業轉型升級契機，建立運轉高效的合作共建工作機制。以共建園區為依托，以產業集聚為根本，以機制創新為保障，大力推動江陰、灌云兩地開展深度合作共建，加快為全省南北合作共建探索一條可復制可推廣的新路徑。

打造平安穩定的和諧園區。統籌推進全面依法治區、依法執政、依法行政，健全完善法治體系、社會信用體系和社會矛盾化解體系。從嚴從細落實常態化防控舉措，織密織牢“外防輸入、內防反彈”防控網；加快推進園區安全生產治理體系和治理能力現代化，提升突發公共事件應急處置能力；落實重大決策社會穩定風險評估制度，完善社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制，為改革創新發展營造更加和諧穩定的良好環境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（□ 趙 敬）

作者為灌云縣委常委、灌云經濟開發區黨工委書記

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