科技創新助推海洋經濟高質量發展

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。加快實施創新驅動發展戰略。加快實現高水平科技自立自強。我們要深入領會黨的二十大報告的精神實質，堅持科技是第一生產力，發揮科技創新對海洋經濟發展的基礎性、戰略性支撐作用，深入實施創新驅動發展戰略和科技興海戰略，著力推動各類科技資源向海洋產業集聚。近年來，隨著我市海洋經濟基礎逐步夯實，現代海洋產業體系逐步形成，涉海基礎設施建設日益完善，各類平臺載體持續建設，我市重抓海洋科技創新的基礎越來越實、條件越來越成熟。加快促進科技創新與海洋經濟深度融合，是連云港海洋經濟下一步工作的重中之重，也是連云港海洋經濟加快實現新時代“后發先至”的必由之路。

一是強化平臺建設，打牢海洋科技創新“厚底子”。建設高水平海洋科技研發創新平臺，主動融入沿海科技走廊建設布局，爭取海洋領域國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家重大科技基礎設施及其分中心落戶連云港。推動新型高效海洋研發平臺建設，打造區縣海洋領域地標產業鏈式創新平臺，重點支持、加快建設江蘇省海洋實驗室，有效整合和集聚海洋科技力量。打造全鏈條海洋創新創業孵化平臺，全面支持涉海創新創業載體做大做強，重點支持藍灣海洋科技建設國家級孵化器，形成“創業服務、加速孵化、產業集群、人才培育、天使投資、科技成果轉化、創業政策”于一體的特色雙創生態系統。加速形成“創業苗圃—孵化器—加速器—海洋產業園區”孵化鏈，健全全鏈條海洋創新創業服務體系，提升雙創載體一站式服務水平和運行效能。

二是攻克重點技術，催生海洋科技創新“強動力”。瞄準海洋科學前沿，以海洋產業創新能力提升為主線，深化海洋科技和海洋產業對接融合，在關鍵領域實現重大原創性突破。推進“卡脖子”領域和關鍵核心技術研發攻關，整合行業優勢企業和院校力量，組建產業技術創新攻堅聯盟，促進海洋技術重點跨越，推動海洋產業鏈高質發展。聚焦海洋領域重大科技項目，靶向現代海洋漁業、海洋生物醫藥、綠色智慧港口、海工高端裝備、海上風電、海洋新材料等產業需求。探索實行“揭榜掛帥”制度，把需要的海洋領域重點技術張出榜來，加快激發海洋領域重大創新主體的創新積極性，實現關鍵核心技術的突破創新。

三是加快成果轉化，激發海洋科技創新“高活力”。培育多層次創新型涉海企業，強化涉海企業在海洋科技創新尤其是海洋科技成果轉化中的主體地位，支持大中小涉海企業和各類主體融通創新，促進創新鏈和產業鏈的精準銜接，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的海洋科技創新體系。聚焦海洋生物醫藥、海工高端裝備、海上風電、海洋新材料等產業，積極引進和培育具有高技術含量、自主知識產權和國際競爭力的創新型涉海龍頭企業和領軍企業。促進海洋產學研合作縱深推進。支持涉海院校和高新技術企業聯合推進海洋科技成果孵化和交易活動，加強涉海科教和產業資源的整合融合。構建涉海產學研金服用一體化發展模式，支持舉辦涉海產學研對接活動。構建海洋科技中介服務體系。鼓勵涉海民營企業發展，重點發展民營海洋科技服務業和面向中小企業的科技服務體系。建立海洋科技信息服務中心，打造海洋科技資源成果發布系統，推動資源集成共享。

四是構筑人才高地，鍛造海洋科技創新“主引擎”。強化創新型海洋人才培養導向。重點支持海洋專業博士學位點建設，支持涉海高校加強國內外院所合作，發展海洋前沿學科。依托521高層次人才培養工程等人才建設重大工程計劃，選拔培養一批海洋基礎研究優質人才和應用型、技能型、復合型海洋人才，形成多層次、立體性的海洋人才培養模式。加大高層次海洋人才引進力度，創新海洋人才激勵機制，加大海洋人才引進政策支持力度。深化產才融合，聚焦海洋生物醫藥、海工高端裝備、海洋新能源等海洋新興產業，依托花果山英才計劃、海燕計劃引進一批海洋領域急需緊缺的人才，吸引高端人才智力要素加速集聚。鼓勵與國外知名高校、省內外高校、科研機構開展合作辦學，建立海洋人才交流合作平臺，鼓勵海洋科技創新人才、團隊來連創業。

五是營造優良生態，打造海洋科技創新“聚能環”。營造海洋創新創業優良生態，以海洋創新要素自由高效流動為核心，不斷完善“基礎研究+技術攻關+成果產業化+人才支撐”全過程海洋創新創業生態鏈。加大海洋領域創新創業稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，努力營造“敢為人先、寬容失敗”海洋創新創業氛圍，鼓勵更多涉海勞動者創業創新。優化海洋科技創新體制機制，完善海洋科技創新頂層設計，加快制訂出臺海洋科技專項規劃、政策，在做大做強中催生海洋新興業態的發展潛力，形成海洋科技創新的良性循環。建立集中、統一、高效的海洋創新綜合管理體制，協調解決海洋科技創新中跨區域、跨部門重大問題。堅持陸海統籌推進海洋科技創新，積極構建陸海空間良性互動、陸海經濟一體化發展的新格局，推動陸海聯動創新發展。（□徐陽）

注：文章系全市黨校系統“學習貫徹黨的二十大精神”專項課題“推動高質量發展的路徑研究”（ZX202213）階段性成果

作者單位：連云港市委黨校市情研究室

總值班: 吳弋 曹銀生     編輯: 馬靜靜     

來源: 連云港發布

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