徐圩新區(qū)建立安全業(yè)主委員會共筑石化基地安全防線

2020-08-17 09:46 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】“安全業(yè)主委員會成立半年來，在危險化學品項目準入聯(lián)審、試生產(chǎn)票決、生產(chǎn)運行互查三項機制方面取得良好成效，目前，徐圩新區(qū)石化基地已簽約入駐項目29個，總投資超過3200億元，單體投資平均110億元以上。組織開展了園區(qū)企業(yè)間安全互查近20次，查改問題隱患約300項，完成了思派新能源、萬博豐等項目試生產(chǎn)評估。”市應急局相關(guān)負責人介紹，為了樹立整體安全意識，創(chuàng)新化工園區(qū)企業(yè)安全管理新模式，徐圩新區(qū)著眼我市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)安全管理提檔升級，探索成立了石化基地安全業(yè)主委員會，以創(chuàng)新的工作機制，全面規(guī)范化工園區(qū)安全管理，增強化工園區(qū)安全應急保障能力，推動我市安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列。

創(chuàng)新制度體系，提升安全監(jiān)管水平。安全業(yè)主委員會先后制定了《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險化學品建設(shè)項目安全準入規(guī)定》《安全業(yè)主委員會工作章程》《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險化學品建設(shè)項目評審投票工作細則》《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險化學品試生產(chǎn)評審工作細則》等一系列制度體系，對項目準入、企業(yè)試生產(chǎn)、企業(yè)正常生產(chǎn)營運等環(huán)節(jié)逐項從嚴把關(guān)。

落實聯(lián)合評審，把好企業(yè)準入關(guān)口。按照創(chuàng)新制度要求，進入石化基地的項目，需先向徐圩新區(qū)應急局提出申請，應急局在5個工作日內(nèi)會同業(yè)主委員會組織5名以上專家（業(yè)主委員會推薦3至5位專家，外部聘請2至3位省級以上安全專家），依據(jù)《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險化學品建設(shè)項目安全準入規(guī)定》，對申請入園項目進行專業(yè)評估，對扣分項逐一進行論證，形成安全評估意見。

整治薄弱環(huán)節(jié)，嚴控安全生產(chǎn)風險。按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則（試行）》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》等相關(guān)制度規(guī)范，對園區(qū)規(guī)劃、重大危險源、生產(chǎn)配套設(shè)施、物流運輸?shù)确矫嫒骈_展安全風險排查和隱患治理，評估管控安全風險，防止發(fā)生重大事故。通過企業(yè)互檢、互查、互學活動，提升安全業(yè)主委員會企業(yè)安全管控能力和管理水平。

細化評級制度，強化企業(yè)守約意識。安全業(yè)主委員會嚴格執(zhí)行《安全業(yè)主委員會安全評級制度》，實施安全管理評級，配合新區(qū)管委會將安全生產(chǎn)考核納入企業(yè)信用記錄，對不履行安全承諾、不落實風險防控措施、不整改安全隱患的企業(yè)納入不良信用記錄，并作為后續(xù)項目安全準入、試生產(chǎn)評估重要依據(jù)，著力強化企業(yè)守約意識，促進園區(qū)本質(zhì)安全的整體提升。

推進運行機制，創(chuàng)建行業(yè)安全標桿。為適應石化基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，業(yè)主委員會重點推進杜邦安全體系在園區(qū)推廣應用，實施產(chǎn)業(yè)項目試生產(chǎn)前評估投票表決機制、業(yè)主單位間安全滾動互檢機制、業(yè)主單位間業(yè)務交流和互幫互助機制、應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等“四個運行機制”，強化園區(qū)企業(yè)的溝通、交流與互助，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全和產(chǎn)能績效共同促進、共同提高，把園區(qū)建設(shè)成為管理先進、業(yè)績一流的石化行業(yè)安全標桿。（記者徐黎一通訊員王春王瑞）

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