完善“林長(zhǎng)+”機(jī)制 織密“管護(hù)網(wǎng)”——連云港四個(gè)維度守牢森林防火關(guān)（三）

（□ 李江 王新 司忠占）眼下，在全市面積1498.96平方公里的林地上，活躍著市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)2484名林長(zhǎng)，他們層層壓實(shí)防火責(zé)任，用腳步每天不定期、不間斷開展山林巡查防火，守護(hù)森林安全、萬(wàn)家燈火。

“秋冬季歷來(lái)是全年森林防火的關(guān)鍵期，我市以林長(zhǎng)制推進(jìn)為抓手，落實(shí)森林防火網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)防火責(zé)任全域覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，我市各級(jí)森林防火部門通過強(qiáng)化“制度、人員、工作、責(zé)任”四落實(shí)，按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，推動(dòng)完善政府負(fù)總責(zé)、林業(yè)部門具體抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界共同參與的森林防火責(zé)任體系。

　　擰緊“責(zé)任鏈”，林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。在港城森林防火前線，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村 （居）組成的四級(jí)林長(zhǎng)，像一張大網(wǎng)全覆蓋至基層一線。進(jìn)入防火期，我市各級(jí)林長(zhǎng)進(jìn)入一線實(shí)地察看林木管護(hù)、森林防火、護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配備、應(yīng)急值班值守等情況，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)森林防火工作，確保林長(zhǎng)制落到實(shí)處。在海州區(qū)，按“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、規(guī)模適度、便于管理、無(wú)縫覆蓋”原則，依托林長(zhǎng)制組織體系，劃分防火網(wǎng)格65個(gè)，建立完備的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、護(hù)林員四級(jí)森林防火目標(biāo)管理體系，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”總要求，確保山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)。

　　織密“管護(hù)網(wǎng)”，“林長(zhǎng)+”迸發(fā)新活力。我市積極發(fā)揮林長(zhǎng)制組織體系作用，通過林長(zhǎng)制和護(hù)林員網(wǎng)格化管理有效銜接，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、林區(qū)逐級(jí)包保機(jī)制，真正把防火職責(zé)落實(shí)到山頭地塊。屬地林長(zhǎng)、護(hù)林員每天不定期、不間斷開展山林巡查防火工作，卡口人員嚴(yán)禁上山人員攜帶火種進(jìn)山，實(shí)現(xiàn)火源管控縣域全覆蓋。沿著王莊水庫(kù)邊的森林步道進(jìn)入錦屏山，道路兩旁環(huán)繞著灌木叢和樹林，筆者不時(shí)遇見載著專業(yè)滅火設(shè)備的白色皮卡，一車五人，分工各不相同，“駐防前置，人車一體”的森林防火新機(jī)制正在防火前沿發(fā)揮著重要作用。這些最一線的“防火衛(wèi)士”，時(shí)刻保持著高度戒備，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)巡護(hù)力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)路口和特殊人群要嚴(yán)防死守，加強(qiáng)對(duì)墳山、墓地、森林游步道等重點(diǎn)區(qū)域的火險(xiǎn)管控，控制易燃易爆物品上山，堵住火災(zāi)源頭，做到“守住山、看住人、管住火”。與此同時(shí)，為嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地等生態(tài)資源犯罪活動(dòng)，我市還探索建立了“檢察長(zhǎng)+林長(zhǎng)”案件協(xié)商等工作機(jī)制，推進(jìn)“林長(zhǎng)制”信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林、濕地、生物多樣性、森林防火、有害生物等實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)，有效保護(hù)森林資源。

　　聯(lián)防聯(lián)控，攜手構(gòu)筑防火墻。針對(duì)港城地處蘇魯交界的情況，我市通過與鄰居縣區(qū)構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制筑牢森林安全“防火墻”。據(jù)了解，蘇魯交界森林防火重點(diǎn)區(qū)域涉及3個(gè)山頭、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積達(dá)3600畝，人員流動(dòng)性強(qiáng)，火源管控難度高。近年來(lái)，贛榆區(qū)、東海縣與山東省臨沭縣、莒南縣、郯城縣推進(jìn)省際跨域林長(zhǎng)制協(xié)作聯(lián)動(dòng)。通過建立林長(zhǎng)互訪互巡機(jī)制，在交界處聯(lián)合設(shè)立林長(zhǎng)公示牌，組建林長(zhǎng)聯(lián)合巡林隊(duì)伍，將毗鄰地區(qū)森林災(zāi)害防控、森林督查違法圖斑查處整改、野生動(dòng)植物保護(hù)等作為林長(zhǎng)巡林重要內(nèi)容，常態(tài)化開展聯(lián)合巡林。此外，兩地不定期召開森林防滅火聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議，在線上加強(qiáng)溝通交流，協(xié)同研判森林防火形勢(shì)，互相借鑒防滅火經(jīng)驗(yàn)，研究解決聯(lián)防聯(lián)控工作中存在的苗頭性、傾向性問題，全面提升滅火救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。

總值班: 吳弋     編輯: 陶莎     

來(lái)源: 連云港發(fā)布

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