揚帆快進正當時砥礪奮進著華章—— 我市經濟社會高質量發展綜述

2025-01-01 10:05 來源: 連網（融媒體）m.17gme.com

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（□ 莊婷婷）歲序更替，華章日新。

時光的車輪鐫刻著奮斗者的堅實足跡。2024年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是連云港成為全國首批沿海開放城市40周年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習習近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，全面落實省委十四屆五次、六次、七次全會決策部署和“四個走在前”“四個新”重大任務，緊扣“鞏固增效”年度主題，矢志推進高質量發展“后發先至”，改革發展穩定和黨的建設各項工作取得新成績。

2024年，我們聚焦因地制宜發展新質生產力，將“拼”作為全年的主旋律。聚焦六大主導產業、10條重點產業鏈，突出關鍵，持續攻堅，奮力突破，石化產業基地產值超2000億元；新獲批1類新藥3個，累計達22個，總量保持全國領先；全國最大灘涂光伏項目海上工程開工，港城躋身全國新能源投資熱度集聚度城市榜第五位。海洋生產總值增長8%，創新現代化海洋牧場開發模式，“深藍”號南極磷蝦單船捕撈量3.5萬噸，全國最高，全省首艘工船養殖三文魚項目簽約落戶，在全省率先實現整船帝王蟹進口。預計地區生產總值增長6%左右，一般公共預算收入、規上工業增加值、工業應稅銷售、工業用電量、外貿進出口額等主要指標增幅居全省前列。

2024年，我們全力激揚發展之勢，全面深化改革開放，向創新要活力。我國首個工業用途核能供汽項目——“和氣一號”在港城建成投產，新增國家級綠色工廠2家，新增省級重點實驗室3家，國家級知識產權保護中心投入運行。獲評國家科學技術獎3項、省科學技術獎11項，“悟空智算”中心正式運營、獲全國首個工業智算節點認證。全社會研發投入占比穩居蘇北第一，規上工業企業研發投入強度全省第一。全國率先實現公共資源交易CA互認，全省率先開展“綜合查一次”改革、率先試點告知承諾制，營業執照“全市通辦、一次辦結”走在全省前列。

2024年，我們擴大高水平對外開放，新亞歐陸海聯運通道建設上升為國家戰略。與阿斯塔納大學共建新亞歐陸海聯運通道研究院，實體運行“一帶一路”技術轉移中心，連云港成為國家中歐班列樞紐能力提升工程的重要節點，新亞歐陸海聯運數據通道項目納入國家數字化轉型工程。國際班列開行超900列、居全省首位。成功承辦全球公共安全合作論壇（連云港）2024年大會，南北結對合作考核位列全省第一。

2024年，我們堅持以人民為中心，把群眾的“心上事”當成“上心事”，用心用情用力持續保障和改善民生。扎實推進美麗連云港建設，提升城市品質，大力促進富民增收，提升公共服務水平，兜準兜牢民生底線，居民人均可支配收入增長5.9%。首創以信用為基礎零門檻的“先醫后付”，實現三級公立醫院全覆蓋。石梁河水庫獲評全國“十年回響·河湖之變”十大生動實例第一名。

2024年，我們將堅持和加強黨的全面領導作為推動高質量發展“后發先至”的“制勝密碼”，凝心鑄魂抓好政治建設，深學篤行黨的創新理論，全面加強黨的組織建設，堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深。實施黨建引領基層治理“五治提升”工程，推進市縣鎮村四級基層治理服務中心（站）建設；扎實開展經濟薄弱村“強幫促”提升行動，全市經濟薄弱村集體經營性收入基本達到30萬元，村均集體經營性收入達到100萬元。堅韌不拔、活力無限的港城，以破題、解題，實干、奮進的頑強毅力，加速高質量發展，升騰著溫暖的煙火氣，澎湃著昂揚的奮進力量，步履鏗鏘、向上向好。

創新為要

筑牢產業發展硬支撐

　　產業興則城市興，產業強則經濟強。

　　我市牢牢把握高質量發展這個首要任務，讓“頂格標準”“滿格狀態”“真格舉措”成為主題詞，全力以赴固根基、揚優勢、強動能，“專精特新”如雨后春筍般涌現，打造“發展新質生產力重要陣地”支撐點，展現出蓬勃向上的發展潛力和創新朝氣。

　　2024年，第一財經發布300多個城市新經濟競爭力指標，連云港市創新產出成果位居全國第53位，戰略性新興產業企業規模位居全國第66位。港城擁有全國地級市最多的創新藥，是全國少數擁有超高分子量聚乙烯纖維和碳纖維、芳綸三大高性能化學纖維的城市，擁有礦山裝備、流體裝備領域多家國內龍頭企業。

　　從“新”出發，要依靠創新驅動積蓄發展動能。

　　我市推動傳統產業轉型升級，始終堅持把發展現代化產業作為高質量發展的關鍵任務，加速主導產業規模化、集群化發展，加快培育壯大新質生產力，持續增強發展新動能。一批旗艦型、地標型項目持續突破，長華化工項目啟動建設，盛虹新材料、中復神鷹碳纖維項目加快推進，中儲糧連云港倉儲項目開工建設，盛虹商業油氣儲運基地取得國務院用海批復，嘉澳生物航煤一期、堿廠等項目建成完工，全市重點產業項目預計完成投資超1500億元。持續完善“1+742+N”招商體系，創立總規模8.1億元的市產業投資基金，探索“產業基金+資本招商”新模式。

　　向“新”而行，要培育新興產業、未來產業，加快形成新質生產力。

　　在2024年歐洲腫瘤內科學會亞洲年會上，恒瑞醫藥研發的卡瑞利珠單抗聯合改良TPF方案在治療局晚期鼻咽癌中表現出了良好的抗腫瘤活性和可耐受的安全性，有望為高危局晚期鼻咽癌患者提供治療新選擇。

　　強產業是穩經濟的基礎。新時代充滿變革也充滿機遇，我們既需要技術上的突破，也需要改革創新精神上的突破。我市打造花果山科創走廊，建設太湖實驗室連云港中心，海上大科學裝置入選省預研培育，高效低碳燃氣輪機試驗裝置全面建成，國家瀕海試驗技術創新中心投用，中華藥港商務服務區全面建成、醫貿交易中心全面投用……越來越多技術含金量高、競爭力強、能夠充分賦能經濟社會高質量發展的特色產業和新興產業項目紛紛落地港城，并日漸行穩致遠。

民生向暖

托起百姓安居幸福城

　　經濟社會的高質量發展，有大江大河的奔騰，也有一枝一葉的生長。民有所呼，我有所應。枝葉關情，念茲在茲。

　　我市堅持人民至上，嚴格落實黨政機關過緊日子要求，堅決把節儉資金用在民生保障上，以一項項務實舉措提升民生“溫度”，用一個個實事項目標注幸福“刻度”，交出一張厚重而溫暖的民生“答卷”。

　　——提升城市品質。扎實推進新浦磷礦生態綠園、熙墅山海園等大中型公園建設，打造“小而精、小而美”口袋公園25個，新增綠地面積115公頃。啟動城鎮污水治理全面攻堅三年行動，省級海綿城市試點建設通過驗收。

　　——推進鄉村振興。延伸“6+N”特色農業全產業鏈，建成省首批宜居宜業和美鄉村79個，實施農民增收十年倍增計劃，預計農村居民人均可支配收入達2.6萬元、增長7%。

　　——強化生態保護。創建國家級生態文明建設示范市，PM2.5濃度、空氣優良率實現“雙改善”，入選2024年國家農村黑臭水體治理試點城市，45個國省考斷面優Ⅲ比例93.3%，高于省定目標2.2個百分點。加快建設“生態島”試驗區、生態安全緩沖區，全域打造幸福河湖。

　　——促進富民增收。落實援企穩崗紓困政策，抓好重點群體就業，鼓勵返鄉創業就業，發放富民創業擔保貸款14.9億元，城鎮新增就業6萬人、自主創業1.3萬人。

　　——健全公共服務。深化教育領域綜合改革，深入推進“雙減”工作，江蘇海洋大學入選省一流應用型本科高校建設單位。統籌推進醫藥衛生體制改革，縣區三級綜合醫院實現全覆蓋，建設國家區域醫療中心項目。扎實完成50件民生實事，持續關愛“一老一幼”，推動養老、托育服務多元化供給。

　　——兜牢民生底線。完善社會保障制度，新增社會保險參保4萬人，全面推行職工長護險制度。健全分層分類社會救助體系，加大改善性住房建設、房票安置、住房“以舊換新”等工作力度。

　　一座城市的溫度，不僅在于車水馬龍、繁華喧囂，還在于人民群眾所盼皆如所愿、所求皆有回響的那份踏實。如今的港城，一件件實事凝聚暖心之舉，一批批項目引領城市蝶變，推動各項社會事業全面發展，夯實民生之基，滿足人民之需。

黨建引領

強化組織保障聚合力

　　燈塔指引方向，思想照亮航程。

　　我市全面落實新時代黨的建設總要求，始終堅守信仰、堅定信心，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深，引領和保障中國式現代化連云港新實踐繼往開來、行穩致遠。

　　全面強化政治建設。扎實開展黨紀學習教育，深入開展黨的創新理論學習教育，認真落實“第一議題”、領導班子讀書班、專題黨課等制度。以“連理軒”品牌為統領，持續完善“1+9+N”理論學習宣講體系。

　　加強干部隊伍建設。深入實施新時代干部現代化建設能力提升工程，大規模開展“新鋒”系列培訓，全覆蓋培訓黨員干部1.1萬余人。深入落實激勵干部擔當作為20條舉措，健全完善激勵擔當“1+4”政策體系。建立“穿透式”考核分析研判系統，推動干部能上能下落到實處。

　　聚力夯實基層基礎。落實省委“強功能、揚優勢、補短板”重點任務部署，完善“書記抓、抓書記”機制，實施黨建引領基層治理“五治提升”工程，全覆蓋開展村“兩委”班子綜合研判，扎實開展經濟薄弱村“強幫促”提升行動、村級后備人才培育儲備531工程。深入推進產業鏈黨建，示范成立市級石化產業聯盟黨委，舉辦“惠企服務直通車”及企業家沙龍。高標準舉辦“5·21人才日”“11·8雙創周”，扎實抓好整治形式主義為基層減負工作。

　　全力打造廉潔港城。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。著力健全監督體系，完善以黨和國家監督體系為框架、以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制。一體推進“三不腐”，堅持風腐同查同治，高標準建成市廉潔文化館，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　凡是過往，皆為序章；心向遠方，未來可期。如今，在經濟社會高質量發展的道路上，港城正以全面、協調、可持續的發展理念為引領，堅定信念、勇往直前，一路追光逐夢、破浪前行、跨越山海。

總值班: 吳弋編輯: 賈元元

來源: 連云港發布

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