【連網】（周瑩 周建）近日，我市發布了《進一步激發民間投資活力促進經濟高質量發展的實施意見》再次聚焦中小企業融資難題。企業要發展必須有源源不斷的資金支持。長期以來，由于缺乏質押品和擔保，港城的眾多企業尤其是中小企業飽受資金問題困擾。專家表示，銀行擔心融資風險，企業沒有資金難以進行技術改造，政府面臨呆賬風險和經濟穩健等一系列問題，中小企業融資難看起來是企業的問題，但破解這個難題卻非企業一方努力就可以的，需要群策群力。
中小企業融資難難在內功
中小企業是國民經濟最重要的單元，任何一個城市經濟結構中都存在鋪天蓋地的中小企業。他們的存在串聯起若干個產業鏈條，也推動了整個產業鏈有效運轉。然而因為自身創新能力不強，對市場依賴性強，管理能力不高等因素，中小企業天生就存在資金緊張的困擾。專家表示，企業創立時的初始資本投入，主要取決于發起人的資本力量和所規劃的事業規模。一般而言，中小企業主要適于從事于大企業的配套協作生產或服務業等對規模要求不高的生產經營，因而其初始資本不會很大。這種企業也特別容易出現融資難的問題。
數據顯示，在連云港規模以上的企業中，億元以下中小企業占比大約在七成。其中剛剛突破2000萬企業數量頗多。這些企業構成了我市工業的基礎結構。市經信委相關負責人表示，這些中小企業是我市工業就業的重要渠道，也是我市工業重要力量。然而因為各種因素，融資難，融資貴依舊困擾著他們的發展。
專家表示，要想解決融資難題，首先需要提升中小企業實力。增強中小企業自身的信用程度，樹立良好的企業形象。中小企業要制定嚴格合理的財務制度，加強財務管理，提高內部審計質量，積極提供真實、準確、可靠的財務信息；信守合同，依法納稅，不惡意逃避、拖欠債務。與此同時，要不斷完善中小企制度，加強對企業內部財產的控制和管理，建立合理的財務體系，打開銀行融資渠道。著力提高管理者和員工的素質，制定正確的經營戰略，適應市場經濟的需要，確保企業的可持續發展。
破解難題要群策群力
“我們目前融資的主要方式依舊是銀行等模式，新式融資方式對于我們還比較陌生。”海州區某中小企業負責人感嘆地說。根據調查顯示，我市中小企業的管理層都存在文化水平低、知識結構單一的問題，使得企業在融資時無法與專業機構有效對接，往往難以實現融資目標和綜合服務。因此，我市中小企業融資主要渠道為銀行模式融資，而銀行的高門檻、高標準使得大多數中小企業融資能力極低。
“我們偏愛優質中小企業。”市區某商業銀行中小企業信貸方面負責人表示，目前，銀行對從事信貸工作人員的責任追究很重，一筆貸款的失誤即使不是信貸員的責任，也可能使其終身受到牽連，而他們的報酬卻與大家差不多，基本上與貸款本息的回收無關。因此，我們更加愿意貸款給產品有銷路、企業有效益、資信良好的優質中小企業。
專家表示，面對企業和銀行擔憂，相關地方政府要強化財稅政策支持力度，積極扶持中小企發展；對已經出臺的相關政策進行跟蹤督查，確保政策能夠充分落實；進一步執行并完善政府政策對中小型企業傾斜。 與此同時要幫助中小企業積極尋找新的融資方式。中小企應與自己上下游的大企業建立良好的戰略合作伙伴關系，依托于大企業以求得更多的發展空間，互惠互利，合作共贏。中小企還可以根據自身情況來選擇其他的融資方式，如商業承兌匯票、售后回購、融資租賃等。
政府主動擔當破解難題
為了解決這個問題，我市政府部門積極地調動各方力量搭建平臺。市經信委相關負責人介紹，我們感到破解中小企業融資難題，必須轉換思路。為此，我們聯合工投、金控、農發集團共同開展融資對接活動。通過引進國有資本、社會資本的方式來破解中小企業融資難題。與此同時，隨著國有資本參與中小企業的生產經營活動，中小企業的“血統”更容易被商業銀行認可。目前，我們已經逐步形成了調研、路演、評審、盡調、簽約、跟蹤機制，各家機構合作共贏，互認盡調成果，好項目跟進投資一連串的模式。
這種模式也取得了一定的效果。2017年市重點項目贛榆區海福特海洋食品加工項目，在被推薦路演后，得到了金控集團融資租賃資金1800萬元、諾泰制藥獲得工投集團資金2700萬元，為企業加快發展奠定了基礎。
專家建議，我市在現有平臺基礎上要升級中小企業融資支持體系。首先要設立以天使投資、VC等股權融資為主草創期融資平臺。這些平臺重點支持存在很大發展潛力初創期企業。這些企業規模小、風險大，但擁有核心技術或優秀商業模式，是未來的單打冠軍企業。其次要加快城市創業板、新三板融資渠道建立，為技術趨于穩定，客戶穩步增加，經營風險不斷下降，盈利水平增長較快企業服務。再次要進一步支持銀行、風險投資機構對成熟期企業進行支持，幫助他們選擇主板、中小板發行上市。
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