港城如何留下科技人才？

【連網(wǎng)】□ 周瑩 連統(tǒng)

 近日，我市發(fā)布了新一批高層次人才引進計劃。根據(jù)該計劃，我市將圍繞新醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造“三新一高”、臨港石化等重點產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、公共服務等領(lǐng)域面向海內(nèi)外引進401個職位1279名高層次人才。高端科技人才一直是我市極力需要引進的重點人群。那么，面對各個城市層出不窮的“搶人”大戰(zhàn)，連云港如何留下高端科技人才呢？  

人才正在成為城市核心競爭力

根據(jù)專家預測，全國人口總量拐點可能在2025至2030年之間出現(xiàn)，即總?cè)丝跀?shù)開始減少。人口資源稀缺性已日益引起各方重視，城市人口吸納能力成為不少企業(yè)選擇入駐城市的首要考量，即人口吸納能力開始成為城市在市場化領(lǐng)域爭取發(fā)展資源的重要競爭力。

在這樣的大背景下，南京、武漢、成都、西安、長沙等城市放出“送戶口”“送房補”“免費租借辦公區(qū)”等大招來吸引人才，而力求控制人口規(guī)模的北上廣深等一線城市則分別出臺針對高端和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才引進辦法。不經(jīng)意間，這場人才爭奪“大戰(zhàn)”已經(jīng)在全國打響，“戰(zhàn)火”蔓延至幾十個城市。連云港市也積極融入這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，把“人才強市”戰(zhàn)略提到新的高度，出臺了人才新政20條、“花果山英才計劃”等吸引人才配套政策。

然而，必須看到，在這些政策落地的同時，我市科技人才招引工作難度依舊不小。上半年，有些企業(yè)新產(chǎn)出的產(chǎn)品一度無人檢測；企業(yè)最頭痛的就是好不容易培養(yǎng)出來的人才突然間流失了，企業(yè)正在運轉(zhuǎn)的科技項目無人推進；房價、醫(yī)療、教育等公共供給已經(jīng)成為人才去留的重要因素……在走訪港城企業(yè)過程中，企業(yè)紛紛表示隨著企業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，科技人才缺口的問題越發(fā)嚴重，希望相關(guān)部門能夠高度關(guān)注人才問題，特別是科技人才招引工作。

專家表示，面對科技人才之困，我市要加快建立城市人才需求數(shù)據(jù)庫。通過建立緊缺職業(yè)清單制度，不斷更新緊缺職業(yè)清單，以補充勞動力市場最為急需的人才。其次，要建立政府獎學金機制，引導高校科研院所在連云港建立研究生院、博士生院，并為稀缺專業(yè)的研究生、博士生提供優(yōu)厚的獎學金、助學金和優(yōu)惠貸款，吸引最優(yōu)秀的專科人才。再次，建立城市的就業(yè)機制，即通過就業(yè)輔導、說明會、咨詢等形式強化對新晉畢業(yè)生就業(yè)工作的幫助，為他們在連云港尋找就業(yè)機會。

發(fā)展是留住人才最有力的辦法

根據(jù)市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，目前，我市流出人口受教育程度集中于初中學歷，占比高達72%，即連云港市流出人口中有七成是擁有初中學歷的勞動力人口。而流入人口中擁有大專及以上學歷的人口占全部流入人口的31%，即連云港市流入人口中有三分之一為大專以上學歷。這一組數(shù)據(jù)顯示我市科技人才流入情況正在逐漸變好。

這種變化主要是因為當前連云港市承載著江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)核心區(qū)先導區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)等一系列國家戰(zhàn)略性任務，這些重大戰(zhàn)略的疊加推進，為連云港市的大發(fā)展提供了千載難逢的機遇。連云港市正在積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，人口規(guī)模擴張的動力較強，為我市吸納更多的人力資源提供了機會，抓住這個機會，錯位競爭，科技人才聚集效應開始顯現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，為了更好地留住人才，我市要在三個方面發(fā)力。首先，要加快發(fā)展，通過高速發(fā)展形成的“發(fā)展高地”對人才形成強大的“虹吸效應”。其次，要加快改善交通瓶頸，通過交通的改善，推動人才與產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)區(qū)域科技人才的有效供給。再次，打造有利于人才發(fā)展的筑夢空間。相比大城市來說，小城市里人際關(guān)系的盤根錯節(jié)以及筑夢空間的缺失，都是導致人才流失的重要因素。近年來，盡管連云港市拿出優(yōu)惠政策來吸引人才入駐，效果也確實立竿見影，但依舊存在高層次人才向一線城市“回流”現(xiàn)象。為了解決這個問題，我市必須打造更加優(yōu)質(zhì)的筑夢空間，讓高層次人才真正擁有實現(xiàn)夢想的舞臺、發(fā)揮價值的空間和公平公正的環(huán)境，形成城市對人才的“虹吸效應”，發(fā)揮人力資本紅利在城市發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

提升公共服務供給水平

在一次采訪中，一位千人計劃專家感嘆，在國外，高端科技人才都愿意聚集在中小城市，而在國內(nèi)，他們都愛落戶在大城市，關(guān)鍵就是公共服務供給能力不同。

專家表示，針對這個問題，我市應該調(diào)集全市力量，加快城市公共服務建設(shè)，用城市魅力吸引人才。首先，要建立校企共用人才機制。通過政府補助的方式，資助本地高校和企業(yè)共同引進人才。對不涉及國家機密的高校、科研機構(gòu)和重大科技項目，鼓勵拿出重要崗位吸引人才，通過這種機制，有效解決高端人才社會地位和事業(yè)空間需求，并通過這種校企共同發(fā)力的方式，為城市培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的人才。其次，借助連云港大科學平臺，匯集各地科學家，攻克科研難關(guān)，提升區(qū)域人才競爭力。再次，加快建立接軌國際的衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等機構(gòu)。高層次人才非常關(guān)注子女教育、自身醫(yī)療和父母養(yǎng)老等問題，我市應該加快引進全球知名的教育機構(gòu)、衛(wèi)生和養(yǎng)老機構(gòu)，提升城市公共服務供給水平。

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