多方聯動，打造區域性產業發展中心 ———連云港建設“三中心一支點”系列觀察（中）

2018-12-10 08:40 來源: 連網

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【連網】□ 周瑩

近日，國家發改委批復連云港建設海洋經濟發展示范區規劃，這是今年以來我市發展的新機遇。作為承載眾多國家機遇的地區，連云港如何做強工業，做大產業，積極擔當區域產業發展中心？

關鍵是做好三篇文章———臨港產業、戰略新興產業和特色產業，其中臨港產業關系今天連云港增體量的大問題，也是連云港能否實現后發先至的關鍵所在。戰略新興產業則關系著連云港未來發展，特別是在全省、全國的制造業排名和聲譽，而特色產業則關系扶貧富民等現實需求。只有三方聯動，連云港打造區域產業發展中心才能更加扎實，才能讓更多的連云港百姓感受到發展的獲得感和認同感。

做大臨港產業

培育發展體量

作為港口城市，連云港發展臨港產業責無旁貸，如何發展綠色臨港產業是連云港當下需要研究的話題。目前，連云港必須嚴格按照“四個一流”的標準，全力打造世界一流的石化產業基地和精品鋼基地，在江蘇北部崛起綠色臨港產業集群。

當前，我市已形成以徐圩新區、柘汪臨港產業區和板橋工業園為代表的連云港臨港產業板塊，新海石化、鑌鑫特鋼、盛虹石化和豐益油脂等一批企業已經落戶港城臨港產業園區，東華能源、中化國際和衛星石化等項目加快集聚，救援基地、油氣碼頭和大型儲罐區等配套設施正在快速推進，連云港發展臨港產業的基礎越來越好。

那么，連云港如何培育世界級的臨港產業基地呢？韓國的石化產業基地發展經驗值得連云港學習。首先規模效應決定基地實力。韓國的煉油工業是從1964年大韓石油公司在蔚山的首座煉油廠開始起步的。當時這座由韓國政府與美國海灣石油公司合資興建的煉油廠，加工能力只有160萬噸/年。如今，韓國已經形成蔚山、麗川、大山和溫山四大石化基地和以乙烯為龍頭的八大石化公司：大林工業公司、油公公司、LG石油化學公司、現代石油化學公司、三星綜合化學公司、韓農綜合化學公司、湖南石油化學公司和大韓石油化學公司。其次培育具有全產業鏈的龍頭企業。SK是韓國石化產業基地龍頭企業，也是全球知名的石化企業。這個從綢緞發家的企業，今天業務范圍已經覆蓋了石油開發、電池、電子信息材料等多種領域。其發展背后就是企業堅持圍繞產業鏈、打造價值鏈的發展思維。再次將環保作為石化產業延伸業務開展。當國內一些石化企業對環保投入有點言不由衷的時候，韓國石化企業確保綠色領域的投資作為其新增長點。

構建科技平臺載體

做強戰略新興產業

市科技局相關負責人介紹，戰略性新興產業是未來經濟社會發展的主導力量，連云港產業發展既要兼顧當下，也要兼顧未來。這就要求連云港必須要加快把科技優勢轉化為產業優勢，特色優勢轉變為競爭優勢。

打造中華藥港，打造連云港戰略新興競爭力產業。連云港醫藥產業創新能力、質量效益全國一流，但是一直存在“只見樹木不見森林”的尷尬。未來幾年，連云港需要瞄準世界500強國內的主要醫藥企業，加快引進一批優質醫藥企業，打造醫藥產業園，增強集聚輻射能力，其中最核心的就是要用好醫藥產業平臺。國內外醫藥產業發展經驗都表明，只有充分利用好醫藥產業平臺，集聚人才、智力和資金，才能發展高智慧的醫藥產業。例如美國北卡就是依托杜克大學、北卡州立大學和北卡大學教堂山分校形成的學術三角區，培養了眾多高素質的生命科學專業人才。源源不斷的智力投入，也有力推動了生物醫藥成果產業化的進程。

新材料板塊要加快應用端產業招引。目前，我市碳纖維研發能力很強，但是還沒有形成完整的產業鏈，需要在擴大市場上多下功夫。材料是基礎，應用才是核心競爭力。當前，我市新材料特色鮮明，但是新材料應用端突破，特別是一些高精尖的應用端產品突破一直難見起色。這樣的問題同樣出現在新能源領域。一些縣區在招商引資過程中缺乏對產業的研究和招商引資系統化的思維。在這樣的背景下，我市要深化相關產業研究，招引更多的應用端產業項目，將好材料用好，將新能源產品用足。

此外，我市還需要用好核電的價格優勢，加快大數據產業園建設，打造“一帶一路”大數據中心。當前，還要加快燃氣輪機大科學平臺產業化項目的招引，加快培育燃氣輪機相關產業集群。

精雕細琢特色產業

培育強市富民新增長

江蘇省社科院研究員田伯平表示，當前城市之間競爭，更多的是特色和優勢的競爭。連云港要積極培育自己的產業優勢，做大旅游、物流、電商、現代農業等特色產業，讓更多的老百姓通過發展這樣的富民產業而實現脫貧致富，提升居民可支配收入水平。

旅游業是連云港最重要的服務產業。然而長期以來，連云港旅游產業停留在山海觀光旅游階段，缺乏精雕細琢的內涵。我市要充分發揮旅游資源優勢，深入挖掘西游文化、水晶文化等內涵，不斷豐富旅游新業態，努力把旅游產業發展成為新的支柱產業。要開辟四季旅游線路，打造大型主題公園等，吸引更多的“一帶一路”游客在連云港旅游。要積極開拓東夷文化旅游內涵，挖掘文化旅游核心，建立城市文化旅游圖譜，讓其成為連云港旅游的新名片。

物流業是連云港需要關注的現代服務業。然而長期以來，我市物流業存在規模不大、效益不高的狀況。專家建議要圍繞企業生產經營全過程，大力發展物流、倉儲、專業市場等基本要素的生產性服務業，特別是要依托港口優勢，把連云港的物流產業盡快做大。

加快發展現代農業。連云港是江蘇傳統的農業大市，未來連云港要向農業強市進軍。專家建議，要發揮國際農業合作示范區平臺等優勢，按照產業化、品牌化、外向化、科技化和基礎設施現代化的要求，深入推進農業供給側結構性改革，進一步把現代農業做大做強。

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