開展多元合作交流 提升港城“絲路”品牌力 ———高質量推進“一帶一路”強支點建設系列觀察（三）

【連網】□ 周瑩

連云港是江蘇高質量推進“一帶一路”交匯點建設的強支點。作為強支點，關鍵是要對江蘇推進“一帶一路”建設具有撬動作用。如何發揮撬動作用？專家認為，關鍵是提升連云港在“一帶一路”上的品牌力。這種品牌力不僅是發展速度和質量，而且還需要通過外貿、產業園區共建、文化交流等方式，增進連云港與絲路沿線國家和地區交流，提升連云港國際影響力。

拓展開放渠道

打造城市品牌

一個城市影響力在很大程度上取決于經濟的外向程度。蘇州、成都等城市崛起都源于這樣的發展思路。作為中國最早的沿海開放城市，作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，連云港經濟的外向型程度一度不錯，城市影響力也較好，一批西南、西北的人才紛至沓來，羅蓋特等全球知名外資企業紛紛搶灘港城。隨著蘇南板塊的崛起，連云港外向型經濟招商引資難度加大，城市對外交流的頻率減慢，城市對外開放速度慢了下來。專家表示，當前，我市要在做好對內開放的同時，積極拓展對外開放的渠道，會展經濟就是其中比較好的方式。特別是要重視同國外商會、協會合作，積極參加“一帶一路”商會、協會、會展機構組織的交流合作，參與沿線國家舉辦的展覽會、博覽會等經貿活動。

要不斷擴大連云港友好城市的范圍，不斷完善同絲路沿線國家和地區的交流機制。目前，我市雖然已經建立了絲路沿線國家和地區交流機制，但這樣的交流機制要根據連云港是“一帶一路”交匯點強支點的新提法不斷深化。要重點利用歐洲、中亞等“一帶一路”國家和地區的有關友城渠道，力爭與更多產業結構互補、人文合作潛力較大的國際城市締結友好城市，不斷擴大國際友城“朋友圈”。業內人士表示，首先要通過推動高層對話、部門對口、智庫對接等方式，深化連云港社會團體、民間機構等開展多種形式的產業、人文交流，增進海外消費者對連云港產品的認可度和知曉率，為連云港企業打開更大市場提供民間基礎。其次要根據對外產業合作的步伐，擴大友好城市“朋友圈”。當前，我市的企業正在積極地走進“一帶一路”。西歐、北歐、中東、非洲正在成為港城企業涉足的新區域。連云港相關部門要沿著企業產業合作的路徑，加快同這些區域的國家和地區建立相關的外事交流機制，不斷完善優化連云港“一帶一路”友城布局，加快雙多邊友城合作機制建設，從而更好地幫助連云港企業開拓市場。

此外，我市要不斷打造連云港開放平臺，用好用足連博會、安博會、國際醫藥大會等平臺載體，有效聚集優質資源要素。目前，連博會、安博會、國際醫藥大會的影響力不斷增強，我市要進一步擴大其國際化程度。同國內發展產業不同，國外產業主要依靠協會、聯盟聯系，我市要進一步擴大相關展會在這些產業組織中的影響力，讓港城國際化展會成為企業歡迎參加、達成經貿往來，提升區域外向型經濟影響力的高端展會。

做好貿易文章

深化產業往來

專家表示，完善交流機制是增加連云港絲路影響力的基礎，產業是擴大影響力的關鍵。當前連云港企業走出去的步伐不斷加快，但是我市相關服務業還沒有跟上，相關產業布局還有些不足。

加快跨境電商綜合平臺建設。當前，我市相關縣區雖然在跨境電商領域有了突破，但是創新的步伐還不快，還需要深入推進。要利用中韓、中日關系升溫的契機，借助中韓自貿區等平臺，大力培育相關中韓、中日跨境電子商務等新業態、新模式，積極發展連云港跨境電商產業，打造一批跨境電商產業園和公共海外倉，借助阿里巴巴、京東、蘇寧等平臺建設一批知名度高、影響力強的跨境電商龍頭企業。要積極地拓展“一帶一路”跨境電商業務，將中亞、歐洲、中東的一些資源、藝術品、工業品通過連云港中轉，最大限度發揮樞紐城市優勢。

不斷提升貿易環境。今年，我市提出要完善國際貿易“單一窗口”功能，綜合保稅區封關運作。集成創新自貿區試點經驗，推進新一輪改革開放連云港“試驗田”建設。積極申報自由貿易試驗區。專家表示，我市要按照省委省政府的部署，持續推進跨境貿易便利化，優化口岸營商環境，推動口岸提效降費，降低集裝箱進出口環節合規成本，壓縮通關時間。與此同時，要盡快開展港口金融等新業務，不斷提升港口的盈利能力，將港口工作重點從基礎建設向商業運營時代轉型，提升連云港港口建設的商業能力。

增進人文交流

實現民心相親

“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”國家主席習近平在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式所作主旨演講中，點明了民心相通對于建設“一帶一路”的重要意義。眾所周知，“一帶一路”建設是以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。

這就要求連云港在“一帶一路”建設中，強化人文領域的交流合作。港城企業在這個方面已經走在前列。恒瑞醫藥主動參與中國紅十字會的“人道教育基金”項目，該項目將為共建共享人道育人體系、提高“一帶一路”沿線國家醫療質量、改善人的生存和發展境遇提供有力支撐。正大天晴深入吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦醫院進行交流，并幫助這些國家的醫生到中國同上海瑞金醫院相關領域的專家交流合作。專家表示，我市突出地方定位和民間性質，多層次、寬領域推進人文科教領域交流合作。要在企業、民間團體的基礎上，建設更多的人文交流平臺。要利用西游記文化節的契機，吸引“一帶一路”藝術家來連交流合作，深化“一帶一路”原創文化展示交流合作，擴大連云港對外文化交流活動影響力。要進一步打造連云港援陜醫療隊、援疆醫療隊的醫療品牌，常態化開展相關的義診活動，推進以醫療產業、醫療援助、重大疾病預防等為核心內容的醫療合作項目。要借助中韓、中日自貿區契機，不斷擴大對“一帶一路”沿線國家和地區的旅游推廣交流，爭取相關的落地簽政策，打造江蘇“一帶一路”旅游目的地。

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