激發人才活力 港城應“打磨”哪些細節

【連網】□ 周瑩 鄭蕊 

近日，連云港市科協召開科技工作者代表座談會。來自我市市級學會、企業科協、高校科協、科教衛生條線以及今年市最美科技創新之星代表聚集一堂，共同為港城發展獻言獻策。激發人才活力，港城還需關注、完善哪些細節？

激發科技人才活力

助力港城發展

眾所周知，區域發展最重要的就是人才，特別是科技人才。作為一個科教資源并不發達的城市，連云港一直存在科技人才不足的問題。為了吸引人才，很多企業將人才中心建在北京、上海、南京等大中城市。然而，這些長在外邊的“科研中心”并非區域發展創新經濟的永久之策，還需要地方積極地建設創新人才高地。

當前，科技人才最需要的服務有哪些？市科協相關負責人介紹：“最重要的就是科技人才的事業平臺。”當前我市經濟快速發展，一批科技龍頭企業快速崛起，為區域集聚了大量的科技人才。但是，人才儲備和企業發展還存在不足，需要打造更多符合當地產業需求的高端人才培養基地。其次，高端人才還需要更多交流的平臺。雖然當前信息技術快速發展，但是必須看到展會、行業學會、業內會議依舊是行業前沿信息發布的重要渠道。高層次人才也希望更多具有行業影響力的展會、年會能夠在連云港召開，讓更多的人才可以通過這些“窗口”了解最新的前沿科技。再次就是創新創業的環境。雖然目前我市各縣區都已經建立了孵化器、成長基金等創新載體和機制，但是公共實驗室、公共檢測、公共技術等平臺建設的力度還比較弱，創新人才在連云港創業的成本還比較高，這些因素都困擾了創新人才在連云港的發展。

面對這些難題，港城各個縣區已經在積極作為。近日，市開發區加快建設醫藥產業園，加快產業集聚和公共基礎設施配套建設，力爭今年年內能投入使用。屆時，所有的醫藥創新企業可以在這里享受一站式的創新創業服務。與此同時，市高新區加快了創新業態的布局，吸引斯克斯等創新團隊在這里聚集。此外，海州區也通過加快高新技術企業培育等方式，為科技人才培育更多的事業平臺。

這些生活細節

科技工作者最關心

在這次座談會上，科技人才不僅關心事業的平臺，對于教育、醫療、養老等問題同樣很關注。多位發言代表表示，城市環境已經成為吸引科技人才最重要的因素。房價、優質的教育資源、醫療資源正在成為科技人才落戶的先決條件。便利的交通、管理有序的城市環境同樣重要。

“連云港應通過打造創新環境和生活環境的改善，讓更多的科技人才留下來。”在座談會現場，年輕的科技人才最關心的就是這個問題。在采訪中，很多科技人才也表示，為了保持對產業和科技高度的靈敏度，很多高層次人才選擇在大城市落戶，連云港當前引進的主要是一批正處于成長期的中青年基礎科技人才。這些人才年齡在28歲至45歲之間，其面臨的壓力主要來自家庭和創新創業。

來自港城某藥企相關負責人坦言，孩子就學、老人就醫看起來同引進科技人才關系不大，但是卻影響了人才對城市的觀感。例如南通、蘇州等城市，科技人才愿意去，不僅僅是因為那里有事業的平臺，更重要的是有優質的教育資源。連云港要想讓更多高層次人才來，必須提升城市的教育水平。不僅如此，優質的城市養老氛圍也很重要。連云港擁有眾多醫藥企業，然而，連云港醫療條件同其他城市相比優勢并不明顯，要進一步發揮區域產業特色，提升連云港醫療水平，吸引更多科技人才到這邊來。

當前，我市應該進一步加快在園區布局高水平商貿旅游、醫療養老、文化教育等功能配套，規劃建設城市綜合體、中央商務區、專家公寓等。對公共服務重點項目，我市各個園區可以嘗試托管運營，支持有條件的園區建設國際化社區和外籍人員子女學校，不斷提升港城對于科技人才的魅力吸引。

落實科技人才政策

打造服務高地

在這次座談會上，座談會代表紛紛呼吁市級層面出臺相關政策，進一步做好吸引人才、留住人才政策以及在園區、開發區組建科技工作者聯盟，搭建科技工作者技術、政策、信息平臺。

近年來，國家出臺了一系列關于科技人才的政策。例如支持國家級經開區引進急需的各類人才，提供戶籍辦理、出入境、子女入學、醫療保險、創業投資等方面“一站式”服務。允許具有碩士及以上學位的優秀外國留學生畢業后直接在國家級經開區工作。對國家級經開區內企業急需的外國專業人才，按照規定適當放寬申請工作許可的年齡限制。對國家級經開區引進外籍高端人才，提供入境、居留和永久居留便利。對符合條件且未享受實物保障的在國家級經開區內就業或創業的人員，可提供一定的購房、租房補貼，按規定落實創業擔保貸款政策。鼓勵地方人民政府提高國家級經開區內企業培養重點行業緊缺高技能人才補助標準，對國家級經開區與職業院校（含技工院校）共建人才培養基地、創業孵化基地等按規定給予支持等政策。這些政策并不是強制性政策，但是對區域吸引人才具有很強的引領性。在采訪中，筆者發現，一些園區在執行的過程中，存在打折扣的問題。這種問題的出現既有歷史原因，也有認識不到位的原因。

專家建議，當前，各地都在積極地開展巡視工作，可以將相關的人才政策執行情況納入巡視范圍，確保國家各項人才政策落地落實。與此同時，要加快重大產業項目的布局，不斷提升城市公共財力，為城市引進高層次人才，落實科技人才政策提供更多的源頭活水。

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