提振文化旅游消費正當時

【連網】（徐黎一）在我市2020年的旅游發展計劃中有一個非常重要的項目———積極申報文化和旅游消費試點城市。旅游業內人士指出，這不僅是我市推進文旅融合后提出的一個重要舉措，也是在消費升級的當下，我市旅游產業發展思路的一個新變化。可以說，提振文化旅游消費正當時。

港城民宿   資料圖片

適應市場變化

2020旅游發展亮點頻頻

日前對外發布的2020港城文旅發展“清單”顯示，我市將全面融入自貿試驗區建設，謀劃推進“城市+旅游”“交通+旅游”“自貿區+旅游”，恢復開通以連云港為母港的國際郵輪航線，推行郵輪、游艇等旅游出行便利化，積極申報文化和旅游消費試點城市。

早在2016年，兩部委一起命名了45個國家文化消費試點城市。概括來說，這項工作的目的就是通過引導城鄉居民擴大文化消費試點工作，使全市文化產品和服務更加豐富，文化消費市場體系更加健全，文化消費環境更加完善，文化消費惠民成效顯著，城鄉居民的文化消費能力得到進一步提高。

如今，我市也提出了創建的目標，可謂提振消費正當時。這一次，我市的舉措非常具體。首先是加大旅游項目招商。依托大項目建設帶動大品牌培育，將文旅招商工作列為全市招商引資重要內容，推進旅游景區、鄉村旅游、旅游小鎮、公共配套類、公園及度假區、文旅基礎配套、智慧旅游、文創演藝等8大類77個重點文旅項目建設，實施全域旅游示范區、全域旅游軌道交通和全域旅游自行車環道等全域載體建設。其次是推進文旅品牌創建。例如，加快連云區、東海縣2個全域旅游示范區和連島國家5A級景區創建。此外，還包括啟動伊甸園4A級景區和東海溫泉度假區國家級度假區的創建，推動東海水晶文化創意產業園創建國家級文化產業示范園區。

借鑒經驗

多項舉措值得學習

如何細化創建工作，不妨借鑒先行者的經驗，通過總結創建城市的亮點和特色，不斷完善我市的發展路徑。以去年春節為例，45個試點城市以消費季、消費月等形式，舉辦演出季、電競嘉年華、文化旅游集市、社戲廟會等活動，為群眾獻上豐富多彩的文化和旅游“盛宴”。上海、重慶、長春等多個試點城市還拿出真金白銀，安排了豐厚的“惠民大禮包”，對本地居民和外地游客進行文化和旅游消費予以適當補貼。

發揮優勢，推動文旅融合多樣發展。作為一個老牌旅游城市昆明就提出了努力發揮自身優勢這一關鍵舉措。昆明推出文化和旅游公共服務中心2.0版，在原有服務功能基礎上進行了一系列服務擴容增值和升級迭代，包括增設游客驛站、文創空間、悅讀小屋和文化茶吧等4個不同主題空間，為游客和市民提供相關服務。如今，這里不僅有云南傳統文化特色表演，還能通過“VR全景看云南”板塊體驗在石林上空翱翔、感受滇派風箏精湛工藝、領略講武堂文創產品的新奇……前不久，我市博物館也成功晉級為國家3A級景區。我市可否借鑒昆明的經驗，對館內的服務項目和產品進行擴容增值和升級，在不同時段、不同季節為不同需求的市民和游客提供包括旅游志愿講解服務、茶藝論道、手工互動、行業賽訓、新書簽售會、朗誦會等文化消費活動，以豐富多元的姿態詮釋文旅公共服務融合的實踐和創新。

新經濟形態

值得我們重點關注

旅游專家提出，在我市提出文化旅游消費試點創建的過程中，應當關注的是文化和旅游消費提質轉型升級新趨勢，深化文化和旅游領域供給側結構性改革，從供需兩端發力，不斷激發文化和旅游消費潛力，努力使我市文化和旅游消費設施更加完善，消費結構更加合理，消費環境更加優化，文化和旅游產品、服務供給更加豐富。

眼下最火的一個文化旅游類消費非民宿莫屬。據了解，近三年來，港城各地民宿如雨后春筍般萌芽發展，重點圍繞連島、花果山、宿城、溫泉等山、海、泉旅游資源突出的重點地區和城區交通便捷的地帶。除了部分景區自籌資金創辦的特色民宿，絕大多數民宿為當地老百姓用自建房改造而成的漁家樂和農家樂。如果僅為了旅游方便、風景優美的目的，這些民宿是非常適合游客的，但若是從文化和旅游消費的角度上來看，其文化角度的精神內核消費顯然是不足的。不久前，北京市文旅局會同有關部門聯合印發了《關于促進鄉村民宿發展的指導意見》。這個“意見”重點解決了鄉村民宿經營合法性問題，并彌補了審批監管短板，讓曾經因無規可依、證照難辦而游走于灰色地帶的北京鄉村民宿可以拿到合法“身份證”。在我市，民宿發展的困境也是如此，亟須通過深化改革進行制度創新和政策松綁。以省市自治區層面出臺相關政策，不僅可以讓民宿灰色變陽光，盤活已在運營的增量，更可以提振觀望者信心。通過制度創新“筑巢”，助推民宿招商“引鳳”，應該成為2020年諸多地方政府科學發展民宿產業的共同邏輯。

從這一層面講，我市就需要投入更多的時間和精力，對本地的民宿進行提振培養，使我市民宿產品不斷豐富，成為一個文旅消費的新亮點。

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