近日，連云港高新區召開強優企業需協調事項推進會。會議針對企業提出的28條訴求進行了逐一分析，明確了牽頭領導和責任部門，一對一解決企業發展面臨的困難問題。這是今年以來我市高新園區圍繞企業發展推進的又一項具體工作。

眾所周知，企業是高新園區發展的根本，然而因為一些歷史因素制約，港城高新園區存在企業規模不大、產業鏈不全等問題。為此，港城要想實現高新園區高質量增長，關鍵是要進一步激發企業創新發展活力，不斷夯實園區發展基礎。

不斷壯大高新技術企業規模

當前，國家對高新園區提出兩大歷史使命，即成為當地創新驅動發展的示范區和高質量發展的先行區。市科技局相關負責人表示，這就意味著今后高新區發展得好不好，主要看兩個指標，即創新驅動是否能夠做示范，在高質量發展上是不是走在前列，這是判斷高新區做得好與不好的根本性指標。

今天，國家高新區成為高新技術企業和科技型中小企業的聚集地。目前，我市國家級高新區集聚了全市近三成的高新技術企業，一大批科技型中小企業也集聚其中。在看到成績的同時，我們必須承認，連云港高新園區同省內或者全國其他地區高新園區相比還存一些差距。主要體現在三個方面：首先是營業收入不足，規模高新技術企業數量不多，存在“不高”和“不新”的問題。其次是主導產業類型不足，產業方向同開發區存在同質化現象。目前，我市連云港高新區確定的產業門類涉及醫藥健康產業、裝備制造產業、智慧物流業、新材料、智能制造產業、新一代信息技術與科技服務業等多個產業。東海高新區則聚焦新材料（硅材料）產業。這兩大高新園區不僅有相似的產業類別，而且存在支柱產業分散，難以穿點成線等問題。再次是港城部分園區缺乏“鏈主”企業，產業鏈周邊幾乎沒有可支撐的產學研平臺。

專家表示，當前我市高新園區要重點做好高新技術企業和科技型中小企業培育工作。積極地落實高新區相關政策，做好研發費用加計扣除以及所得稅優惠政策，積極探索復制在自由貿易區和自創區成功試點的政策。還要做好高新技術企業的認定和服務工作，加大對高新技術企業支持力度，把有為的政府和有效的市場緊密結合起來。

做強創業創新氛圍，做好高新技術企業后續梯隊建設

在國家“雙創”戰略引領下，越來越多的人參與到高新園區創新創業中。專家認為，創業對經濟增長有很強的正向影響。同其他的創業不一樣，高新園區創業更多是擁有專業技術知識的企業家推動的，能夠帶動就業、降低失業率。特別是政府給予科技創業的支持政策可以刺激人們在生產生活中學習更多的技能，以達到應對初創企業的各種困難，獲得創業紅利。

連云港高新區內愚公生物就是這樣的企業。這是一個由科學家組成的創業團隊，經過幾年的發展，該團隊已經成為國內內切酶市場重要的供應商之一，更為重要的是其還打破了跨國公司對國內內切酶市場的壟斷。

科技中小企業為何對提升高新園區非常重要呢？因為這些面廣量大的科技型中小企業一旦創業成功就將影響行業現有格局，加劇行業內競爭，形成優勝劣汰，有利于資源向著經營良好、效率更高的行業流動，孕育出更高社會效益的新行業和新部門，進而促進經濟增長。簡單地說，新的科技型中小企業有助于促進整個行業加強產學研合作、實施專利購買、推進設備更新、人員引進等一系列科技變革。

如何吸引中小科技企業呢？市科技局相關負責人介紹，我市將支持科技人員攜帶科技成果在國家高新區內創新創業，通過眾創、眾包、眾扶、眾籌等途徑，孵化和培育科技型創業團隊和初創企業。擴大首購、訂購等非招標方式的應用，加大對科技型中小企業重大創新技術、產品和服務采購力度。將科技型中小企業培育孵化情況列入國家高新區高質量發展評價指標體系。

加強科技資源開放共享，打造開放創新載體

業內人士表示，連云港高新園區要努力提升“高”和“新”。具體地說，就是要強化科技資源開放和共享，鼓勵園區內各類主體加強開放式創新，圍繞優勢專業領域建設專業化眾創空間和科技企業孵化器。發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢等科技服務機構，提升專業化服務能力。

當前，港城高新園區正在積極地加快相關平臺和政策體系建設。國家級高新區通過設立1億元的產業獎補資金、規模10億元的產業發展基金，加速匯聚更多創新資源、集成更多創業要素、積蓄更強創造動能。并實體化運行服務專班，堅持“一企一策”，培優培強正大天晴、716所等9家市級強優企業，力爭推動天明裝備、如年實業等6家企業上市。與此同時，該園區還積極推進博奧精準醫學產業技術研究院、南理工智能制造產業技術研究院建設，籌建聯合公共實驗室，加快科技大市場運行，全年新增孵化面積10萬平方米以上，孵化科技型中小企業100家以上，建立離岸孵化器不少于2個，創成江蘇海洋大學國家大學科技園。以硅資源深加工企業為主體，建立具有地方特色的科技金融體系。推出“產業投資基金”“小企業轉貸應急資金”，推動企業上市融資、搭建綜合金融服務平臺等多種手段并舉，為加快產業發展，推動企業創新發揮了顯著的作用。近三年支持97個項目3.425億元，其中，硅材料項目61個，占項目總數62.9%，支持1.965億元，占資金總額57.4%。

東海高新區則充分發揮國家硅材料深加工產品質量檢測中心、中國農業科學院東海農業綜合試驗站等一批國字頭研發檢測平臺優勢，與南京工業大學、南京大學、中國農科院等省內外高校院所共建科研基地30余個。與省情報所共建蘇北縣區首家創新服務基地。加快引進浙江大學硅材料國家實驗室、江南大學食品學院等新平臺。目前，建成國家級技術創新中心1家、國家級服務平臺2家、省級重大創新載體3家、省級科技公共服務平臺5家、省級科技成果轉化中心1家、省級“三站三中心”32家。（周瑩  連科）