面對“十四五”發展的新要求，連云港如何提升制造業的發展水平呢？省社科院研究員田伯平認為，關鍵還是要從科技創新出發，加快突破重大關鍵核心技術，搶占市場競爭新優勢。

■ 打造自主可控產業體系必須技術先行

　　“技術就是競爭力。”在灌云經濟開發區一家制衣廠里，傳統的制衣廠正在發生改變。過去，制衣廠衣領、扣縫都需要專業技術人員制作，隨著智能化技術應用，這些技術或正在被工業機器人取代。“我們將每件衣服的打板資料輸入系統，工作人員僅需要將布料放在特定的模板上，幾秒鐘就可以做出規制相同的衣領和扣縫。”該企業負責人介紹。不僅如此，他們特定的商標制造模板可以保障上千件衣服制作的商標參數統一。

　　現如今，傳統的制造業正在智能化、大數據的幫助下進行轉型升級。“龍頭企業實施創新，傳統企業熱衷轉型是當前港城制造業重要的變化。”市工信局相關負責人介紹，“在這個過程中，我們更加需要鼓勵有助于連云港建立自主可控產業體系的企業在連云港落地生根。”

　　什么樣的企業有助于連云港形成自主可控產業體系？市科技局相關負責人認為，具有重大關鍵技術攻關能力的企業和特有產品的企業。簡單地說，就是建有完善研發體系和具有不可替代性產品的企業。

　　市委黨校經濟教研室主任盧山認為，這就要求我市相關部門要對標國際國內先進水平，確定集群亟須突破的關鍵核心技術、共性技術，擇優遴選實施主體，采取事前持續支持、事后獎勵補助等方式，持續推進一批重大關鍵技術突破。實施高端裝備研制趕超工程，鼓勵骨干企業對標國際同行業先進水平，開展自主可控裝備研發，加快填補國內空白，實現進口替代。支持研制單位和應用單位聯合實施首臺（套）示范應用項目，深化首臺（套）重大裝備保險補償試點，促進自主創新首臺（套）裝備推廣應用。相關企業要主動圍繞關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業技術基礎等“四基”領域，突破一批具有自主知識產權的技術和產品，提升工業基礎能力。

■ 進一步開放政府采購領域 推動更多新技術應用

“我們最近想啟動智能工廠建設，周邊是否有合適的合作伙伴？”在采訪中，一家外資裝備制造企業的負責人問筆者。

　　“眼下，越來越多的裝備制造企業謀劃轉型升級，因為缺乏公共的城市制造業信息平臺，本地的企業對周邊企業的科技實力、創新技術、城市政策了解不夠。”一位港城經濟專家介紹。對此，他建議，連云港應該加大市內市場對主導產業集群企業自主新產品新技術應用的支持力度，定期發布企業自主新產品推薦目錄，在基礎設施、重大工程、重點項目建設中，優先采購本土首臺（套）重大裝備及關鍵零部件等自主新產品。相關的公共服務機構應該實施一批新技術、新產品示范應用項目，支持集群企業供需對接、新產品互采互用，實施大數據、云計算等新技術產品和服務推廣計劃，幫助企業提升市場競爭力。

　　其實，在連云港歷史上并不缺乏本土企業共同合作的案例。2018年年初，由716研究所和江蘇天明特種車輛有限公司合作研制開發的我國首條鋁合金罐式特種車智能生產線在天明機械實現批量生產。該生產線全程無人無紙作業，投產不到7個月就生產近千臺特種車。目前，該生產線已經成為天明集團搶占新市場的重要利器。“這場合作是水到渠成的。”天明集團相關負責人介紹，“目前，我們還積極地推進智能化生產線升級，讓這樣的合作更加深入。”

■ 加快跨國技術合作 提升產業檔次

　　“爭取跨國合作正在成為港城制造業創新發展的趨勢。”市科技局相關負責人介紹，“我們希望港城企業在加大同國內高校院所產學研合作的同時，積極同國外高校院所開展產學研合作，不斷提升連云港創新的硬實力。與此同時，我們也積極地鼓勵外資企業在連云港設立研發中心或者技術轉型中心，讓連云港工廠成為更多新技術應用的標桿示范。”

　　近年來，越來越多的港城企業將自己的產品發往國外。紡織品、藥品、大型裝備、風電機組、關鍵零部件等正在成為我市制造業出口的重要產品。隨著“出國”的港城制造越來越多，港城企業創新也在積極地對接國外的產學研新技術，推進港城制造業接軌全球市場。

　　專家建議，我市要積極對接融入國家開放戰略，以各類開發區、工業園區為載體，創新跨國、跨省、跨市合作機制模式。以產業鏈為整體，推動高端紡織、新醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料等重點領域產業合作和分工協同，跑好科技外循環最后一公里。發揮連博會、醫藥大會等平臺作用，鼓勵優勢集群舉辦專業化博覽會、高端論壇等活動，集聚創新要素，促進合作交流。（□  周瑩 連科）