熟悉炒股的人都知道，前段時間，一個概念股火了,以天鵝股份、中農(nóng)聯(lián)合等為代表的供銷社概念股大漲。在資本市場上表現(xiàn)得熱火朝天之時，供銷社概念在媒體掀起了討論的熱潮。討論的焦點，源于一則《湖北基層供銷社恢復重建至1373個 基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)》的新聞。該文中寫到：湖北省實施“基層社恢復重建工程”取得階段性成果。目前，基層社社員達到45.2萬人，其中，農(nóng)民社員人數(shù)5年增長5倍多，由2016年5.15萬人增至2021年33.3萬人。

　　于是，很多人開始聯(lián)想，供銷社要“重出江湖”了嗎？還有人甚至將供銷社與計劃經(jīng)濟畫等號。對此，市供銷合作總社黨委書記、理事會主任魏岳表示，雖然供銷社誕生于計劃經(jīng)濟時代，但為適應市場化需求，其必定會與時俱進。新型供銷社的創(chuàng)建，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

供銷社的“前世今生”

　　供銷社歷史悠久，可溯源至1922年7月成立的安源路礦工人消費合作社。1950年7月，我國成立中華全國合作社聯(lián)合總社，標志著全國性供銷社系統(tǒng)正式成立。數(shù)據(jù)顯示，供銷社曾承擔中國農(nóng)村90%以上的物資供應。

　　有年輕人疑惑，供銷社是什么樣的？“過去要憑糧票、布票等去供銷社買東西，柜臺上主要是百姓日常生產(chǎn)、生活的必需品，油、鹽、糖、火柴、花布、手電筒等。”今年68歲的吳美玲至今仍能清晰記起在供銷社買東西時的場景，當時老百姓的日常生活都離不開供銷社。

　　魏岳介紹，供銷社系統(tǒng)其實一直都存在，并沒有徹底退出歷史舞臺。自1948年成立至今，市供銷合作社已走過70多個年頭，歷經(jīng)新中國成立初期、計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟等不同發(fā)展階段。

　　1982年，在機構(gòu)改革中，全國供銷合作總社第三次與商業(yè)部合并，但保留了全國供銷合作總社的牌子，設立了中華全國供銷合作總社理事會，保留了省以下供銷合作社的獨立組織系統(tǒng)。進入上世紀90年代，供銷合作社又進一步探索向綜合性農(nóng)業(yè)服務組織發(fā)展的新路子。1995年，考慮到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，中華全國供銷合作總社恢復成立。從2000年起，供銷合作社的工作重點轉(zhuǎn)向了扭虧增盈。

　　無論什么時候，聚焦為農(nóng)服務始終是供銷社的主責主業(yè)，也就是要打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)最后一公里”、農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”。在市場經(jīng)濟的當下，供銷社基層社除了發(fā)揮最開始的保障農(nóng)村地區(qū)物資供應、穩(wěn)定物價，已經(jīng)逐漸發(fā)展成一個包含物資流通、技術服務、農(nóng)田托管等功能的綜合中心。

為何恢復重建基層供銷社

　　供銷社概念突然在資本市場火了一把，緣于近日湖北日報刊登的新聞。報道稱，因歷史原因，在上一輪供銷合作社體制改革后，基層社一度陷入低迷困境。2014年，湖北省基層社數(shù)量僅696個，比最多的1984年1800個減少61%。2015年，《中共中央 國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》發(fā)布，提出要按照強化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務的要求，因地制宜推進基層社改造，逐步辦成規(guī)范的、以農(nóng)民社員為主體的合作社，實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、基層社得發(fā)展的雙贏。此后，官方亦多次提及深化供銷合作社綜合改革。截至2021年底，湖北省基層社總數(shù)達1373個，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

　　我市情況如何？市供銷合作總社合作事業(yè)處處長王勝輝介紹，2021年中央一號文件中提到，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，健全服務農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。2021年6月11日，商務部等17個部門聯(lián)合發(fā)布了關于加強縣域商業(yè)體系建設促進農(nóng)村消費的意見，意見中明確提出健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞，年均新增農(nóng)村網(wǎng)商（店）100萬家，培育30個國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的公益性市場地市級覆蓋率從40%提高到60%。近年來，恢復重建基層供銷合作社，正是響應政策要求的具體體現(xiàn)。

　　截至目前，我市全供銷系統(tǒng)有1個市級農(nóng)業(yè)社會化服務中心、6個縣區(qū)級為農(nóng)服務中心、59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務體、76個基層為農(nóng)服務社、106個專業(yè)合作社、871個農(nóng)村綜合服務社，有效夯實了為農(nóng)服務組織基礎。

供銷社將起到什么作用

　　供銷社曾是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟語境中，難免受關注和猜想。面對恢復重建基層供銷合作社，有人擔心，會不會形成壟斷？

　　王勝輝說，經(jīng)過多年的改革、發(fā)展，供銷社的功能定位等早已不同往日，“供銷社不管是重建還是運作，都是在市場經(jīng)濟整個大背景下進行的。至于有人說會形成壟斷，那就更不可能了，這完全是市場化的。”

　　事實上，恢復重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層供銷社，主要是為了給農(nóng)民更好地提供生產(chǎn)和生活服務。生產(chǎn)服務多會依托當?shù)氐霓r(nóng)民專業(yè)合作社等，將其納入到供銷社系統(tǒng)，通過給提供支持，以保證農(nóng)資質(zhì)量。

　　供銷社提供的農(nóng)業(yè)社會化服務也得到了農(nóng)戶的認可。海州區(qū)新壩鎮(zhèn)農(nóng)民張海龍表示，他對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的知識均來自老一輩的經(jīng)驗，由于今年我市遭遇干旱天氣，田間作物的灌溉以及后續(xù)施肥等工作均因缺水而受到很大影響，所以他找當?shù)毓╀N社技術托管。田管家公司盡最大努力給予了一定技術以及人力上的支持，收成還是不錯的。

　　從耕種到病蟲害防治，從災害應對到成品銷售，整個過程可全部由供銷社提供服務，這便是張海龍?zhí)岬降摹稗r(nóng)業(yè)社會化服務”。“只要是供銷社能提供給農(nóng)戶的服務，都可以叫農(nóng)業(yè)社會化服務。這些服務可以全托管，也可以根據(jù)不同的需求，提供不同的技術支持或解決方案。盡管是有償?shù)模灰軒椭r(nóng)民解決實際問題，這樣的服務是可以實現(xiàn)共贏的。”田管家港泉公司負責人董淑友介紹。此外，現(xiàn)在很多農(nóng)村超市會存在銷售假冒偽劣商品等，將這些超市納入到供銷社系統(tǒng)，可以給大超市提供基礎設施、商品服務等，來保證貨源。

　　據(jù)悉，我市的基層社已經(jīng)從傳統(tǒng)、單一的日用品、農(nóng)資經(jīng)營，向構(gòu)建綜合性、規(guī)模化、現(xiàn)代化、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系轉(zhuǎn)變。土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工、配方施肥、電子商務已成為基層供銷社為農(nóng)服務的主攻方向。（□ 王文 朱坤霞）

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