中國共產黨連云港市第十三屆委員會第二次全體會議12月28日在海州舉行。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實省、市黨代會和中央、省委經濟工作會議部署，總結今年工作，分析當前形勢，部署明年任務，組織動員全市各級黨組織和廣大干群，扛起光榮使命，加快“后發先至”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　全會由市委常委會主持。市委書記方偉代表市委常委會向全會報告工作并作總結講話。市委副書記、代市長馬士光就明年經濟工作作具體部署。

　　全會認為，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，在中央和省委堅強領導下，市委深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作和連云港發展的重要講話指示精神，積極擔當，奮發作為，完善“后發先至”戰略布局，扎實開展黨史學習教育，加快推動“一帶一路”強支點建設，圓滿完成三級黨委換屆工作，重大產業項目實現新突破，翻開了連云港發展新的一頁。在謀大局、抓大事的同時，堅持系統觀念、底線思維，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，經濟發展量質齊升，生態環境持續優化，城鄉發展協調并進，社會事業加快發展，治理效能更加彰顯，黨的建設全面加強，各項事業取得明顯進步，順利完成年度目標任務，“十四五”實現開局首勝。成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航的結果，是省委省政府堅強領導的結果，是全市人民團結奮斗的結果。

　　全會強調，2022年是黨的二十大召開之年，也是全面落實省市黨代會精神的開局之年，明年全市工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，扛起“三大光榮使命”，深入貫徹習近平總書記對連云港“后發先至”和“打造標桿示范”的重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，扎實抓好“六穩”“六保”工作，推動新時代“后發先至”和現代化建設實現良好開局，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　全會強調，做好明年工作，要重點把握好四個方面原則：堅持穩字當頭、穩中求進，“穩”是全面的穩，是經濟社會發展各方面都要堅持的基調，“進”是高水平高質量的進，經濟增速、居民收入、民生事業都要體現“進”的力度、“進”的要求，努力實現質量、結構、效益等各方面的“進”。堅持高質量發展不動搖、不偏向，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更大力度轉方式、調結構、促轉型，確保經濟社會發展實現質和量的穩步提升。堅持改革賦能、創新驅動，以供給側結構性改革為主線，著力在要素市場化配置、科技體制改革、國企國資改革、城鄉融合發展、生態文明建設體制機制等方面取得更大突破。堅持統籌協調、系統推進，防止顧此失彼，防止局部合理的政策疊加成為“合成謬誤”，防止目標任務的簡單分解成為“形式落實”。

全會強調，明年要重點抓好八個方面工作，奮力譜寫新時代“后發先至”新篇章。一是聚力穩中求進，投資、消費、出口三駕馬車要“穩”，三次產業要“進”，居民、企業、財政收入“三個口袋”要“保”，實現經濟發展新提升。二是聚力創新驅動，大力培育創新主體，推動產業鏈創新鏈雙向融合，打造優勢產業集群，加快發展數字經濟，邁出產業升級新步伐。三是聚力標桿示范，加快交通樞紐建設，加強平臺載體建設，加大制度創新引領，加速融入區域發展，增強改革開放新動能。四是聚力生態低碳，深入踐行“兩山”理論，準確把握“雙碳”工作要求，深入打好污染防治攻堅戰，大力發展綠色低碳產業，構筑綠色發展新優勢。五是聚力城市建設，高標準建設重點片區，多舉措構建便捷交通，全方位提升功能品質，高水平推進有機更新，大力度打造韌性城市，展示現代港城新風貌。六是聚力鄉村振興，加快發展縣域經濟，大力發展現代農業，加快建設現代農村，著力培育現代農民，推進“三農”工作新突破。七是聚力共同富裕，穩民生促提升，穩就業促創業，穩兜底促保障，加快社會事業新進步，打造善傾聽、知冷暖的人民城市。八是聚力安全穩定，扎實做好常態化疫情防控，堅決防范化解政府性債務風險，全面提升本質安全水平，切實維護社會和諧穩定，不斷完善社會治理新格局，努力打造“最安全城市”。

　　全會指出，圍繞明年經濟工作，要落實好六個方面任務，分別是：狠抓重點項目建設，推動經濟高質量發展；加快構建現代產業體系，全面提升產業發展質態；不斷深化改革創新，切實增強經濟發展內生動力；持續擴大對外開放，更好服務和融入新發展格局；防范化解重大風險，守牢發展底線紅線；不斷改善民生福祉，扎實有效推進共同富裕。

　　全會強調，奮進新的趕考之路，全市各級各部門要弘揚偉大建黨精神，持續用力推進新時代黨的建設新的偉大工程，推動全面從嚴治黨持續走向縱深。各級領導干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，忠誠捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決有效落實中央和省市委決策部署，嚴守政治紀律和政治規矩，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要堅持黨的全面領導，堅持以經濟建設為中心，貫徹民主集中制，把握規律大局，審時度勢全局，謀實謀細布局，努力以一域之發展為全域增光添彩。要堅持以人民為中心的發展思想，始終同人民想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，樹牢正確政績觀，努力創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬實績。要全面提升黨員領導干部的能力本領，樹立嚴實作風，敢于擔當、勇于爭先，抓細致、抓具體，解難題、善作為，切實把各項工作抓出成效、做到極致。要著力營造加快發展的良好氛圍，認真落實“三個區分開來”的要求，堅決構建和發展“親”“清”新型政商關系，持續深化“放管服”改革，用心用情幫助企業解難題、渡難關，打造近悅遠來、人盡其才的良好生態。

　　全會要求，各級黨員干部要提高站位、牢記囑托，堅定方向抓落實，奮力實現連云港在新時代的“后發先至”，把習總書記描繪的美好藍圖變成生動現實。要解放思想、轉變觀念，振奮精神抓落實，放大戰略格局，堅持一流標準，堅定趕超信心，以思想上的“先至”引領發展上的“先至”。要知責盡責、改進作風，擔當作為抓落實，少說“不行”、多想“能行”，敢于“碰硬”、創造“過硬”，強化“百密”、嚴防“疏漏”，確保一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實。要錘煉本領、提升能力，比學趕超抓落實，加強學習積累和實踐歷練，甩開膀子、你追我趕，一級做給一級看、一級帶著一級干，真正交出一份不負總書記殷切囑托、不負中央和省委要求、不負廣大人民群眾期待的精彩答卷。

　　全會要求，元旦春節即將到來，要毫不放松抓好疫情防控，保障“煤電油氣運”正常供應，做好“糧油肉蛋奶果蔬”等保供穩價，確保農民工工資及時足額發放，加大困難群體兜底性保障力度，豐富群眾精神文化生活，讓老百姓溫暖過冬、溫馨過節。要扎實做好春運工作，加強矛盾糾紛排查化解、安全生產和公共安全工作，防范極寒天氣和雨雪冰凍等災害。要堅持勤儉文明過節，嚴肅紀律作風，切實營造安定祥和的社會環境。

　　全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、奮勇前進，堅決扛起“三大光榮使命”，奮力譜寫新時代“后發先至”的嶄新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　全會討論了市委常委會2021年度抓黨建工作的情況報告，審議通過了全會《決議》。市委委員、市委候補委員出席會議。部分地市級老干部、市紀委委員、市有關方面負責同志、市第十三次黨代會基層代表、企業家代表列席會議。會上，市開發區、東海縣、贛榆區和市發改委作了表態發言。（記者 孫飛）

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