連云港：“1+N”模式打通村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)“最后一公里”

【連網(wǎng)】“我家今年養(yǎng)了50只羊、300只雞，多虧了東海縣駝峰動(dòng)物防疫服務(wù)公司幫忙，年底10多萬元收入算是十拿九穩(wěn)了。”連云港市東海縣駝峰鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶馮壽進(jìn)逢人就夸，“現(xiàn)在動(dòng)物防疫都是服務(wù)上門，工作也很仔細(xì)，我們老百姓喜歡。”

近年來，針對(duì)不斷提升的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求和復(fù)雜多變的動(dòng)物疫病形勢(shì)，連云港市圍繞動(dòng)物防疫五類16項(xiàng)公益性服務(wù)，聚集“1+N”模式，打通了村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)“最后一公里”，全面破解動(dòng)物防疫水平低、公共服務(wù)供給能力不足問題，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在江蘇省得到推廣。

據(jù)介紹，所謂“1+N”模式，涉及五類16項(xiàng)公益性服務(wù)，“1”為防疫類2項(xiàng)服務(wù)，“N”為報(bào)告類2項(xiàng)、收集類2項(xiàng)、采樣類3項(xiàng)、報(bào)告類7項(xiàng)服務(wù)，涵蓋現(xiàn)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈，徹底改變動(dòng)物防疫“一針（免疫）定天下”傳統(tǒng)做法。“我們將全市79個(gè)有動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按養(yǎng)殖規(guī)模整合為66個(gè)單元，每個(gè)單元建設(shè)一個(gè)企業(yè)，各單元?jiǎng)游锓酪呶孱?6項(xiàng)服務(wù)通過政府購(gòu)買服務(wù)方式交給相應(yīng)企業(yè)承擔(dān)，徹底破除原來村防疫員一人服務(wù)一村、單兵作戰(zhàn)的服務(wù)體制。”連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總畜牧師樊繼剛?cè)缡钦f。

如今，連云港市每年投入2600多萬元財(cái)政資金，對(duì)服務(wù)66個(gè)單元的企業(yè)予以資金扶持，基本形成國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)財(cái)政資金支撐體系，徹底打破全市動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展瓶頸。目前，全市66個(gè)企業(yè)全部達(dá)到“有合法服務(wù)機(jī)構(gòu)、有固定服務(wù)場(chǎng)所、有基本服務(wù)設(shè)施、有專門服務(wù)隊(duì)伍、有穩(wěn)定服務(wù)保障”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，基本形成主體多元、供給充足、服務(wù)專業(yè)、機(jī)制靈活的動(dòng)物防疫社會(huì)化發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

“咱只要打個(gè)電話到動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)公司，就有人上門服務(wù)，豬牛羊、雞鴨鵝生病也少了，省心、省事、省錢，真的非常方便。”灌云縣東王集鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶朱大力高興地說。在服務(wù)過程中，東王集鎮(zhèn)動(dòng)物防疫服務(wù)公司將員工組成免疫小分隊(duì)，逐村逐戶進(jìn)行免疫注射，實(shí)施“免疫、掛標(biāo)、記錄、廢棄物回收”四同步服務(wù)，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針，防疫密度與質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。

自連云港市開展“1+N”模式服務(wù)以來，全市畜禽發(fā)病率、死亡率明顯下降，養(yǎng)殖效益明顯提升，同時(shí)還有效杜絕了病死動(dòng)物亂扔亂棄造成的環(huán)境污染，杜絕了病死動(dòng)物流向餐桌引發(fā)的食品安全事件，降低了病死動(dòng)物傳播疫病和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。（曹洪波）

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