連云港：讓好項(xiàng)目扎根，帶動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展

2024-01-01 12:04 來源: 連網(wǎng)

分享到：

（記者周瑩)全球最大的EVA（一種新材料）基地正式建成；全球最大的碳纖維基地正在建設(shè)；全國最大的核電基地在智能工地加持下加速建設(shè)……

今年1至11月，江蘇省連云港市546個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1568.2億元，完成年度計(jì)劃的93.1%；429個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1341.9億元，完成年度計(jì)劃的94.3%，這意味著港城年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃正在邁入沖刺關(guān)鍵一步。

書寫好新時(shí)代的“西游記”，連云港要實(shí)現(xiàn)“后發(fā)先至”，必須以項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展為前提。落實(shí)到具體實(shí)踐中，就是大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目。即從項(xiàng)目招引、落地、建設(shè)、竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，讓真正的好項(xiàng)目在連云港扎根，成為帶動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動(dòng)力。

強(qiáng)市之力——鍛長板補(bǔ)短板

什么是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市？業(yè)內(nèi)普遍有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，看GDP；規(guī)模大不大，看工業(yè)產(chǎn)值。

眾所周知，2022年，連云港GDP達(dá)到4005億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值超過4000億元。單從這2項(xiàng)指標(biāo)看，連云港雖然稱不上實(shí)力雄厚，但是在全國地級(jí)市中還算不錯(cuò)。

賽迪顧問專家認(rèn)為，當(dāng)前科技快速發(fā)展，連云港要想實(shí)現(xiàn)“后發(fā)先至”，要在新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新空間、新模式“五個(gè)新”上下功夫，既要關(guān)注地區(qū)生產(chǎn)總值、公共預(yù)算等老指標(biāo)，也要關(guān)注城市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、技術(shù)市場成交合同數(shù)等科技指標(biāo)。

如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？最終落地就是在一個(gè)個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，特別是一些優(yōu)質(zhì)的補(bǔ)短板項(xiàng)目。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是連云港市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但項(xiàng)目突破一直不快。近日，連云港市開發(fā)區(qū)宣布，其招商引資的旺山旺水創(chuàng)新藥物生產(chǎn)基地項(xiàng)目完成投產(chǎn)前的設(shè)備安裝和綜合調(diào)試，正式交付。這是由中科蘇州藥物研究院和蘇州旺山旺水生物醫(yī)藥股份有限公司聯(lián)合投資興建的高新技術(shù)企業(yè)。其一期項(xiàng)目主要建設(shè)制劑車間、原料藥車間、研發(fā)辦公樓及相關(guān)配套設(shè)施，新藥研發(fā)重點(diǎn)涉及抗病毒領(lǐng)域，神經(jīng)、精神系統(tǒng)及男科系統(tǒng)等多個(gè)疾病治療領(lǐng)域。旺山旺水（連云港）制藥有限公司副總經(jīng)理梁文介紹：“我們是做創(chuàng)新藥起家的一家研發(fā)型的企業(yè)。選擇在連云港投資，首先考慮的就是營商環(huán)境以及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化集群。”

當(dāng)前，連云港市產(chǎn)業(yè)正處于從“工業(yè)化前中期”向“中后期”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市新評(píng)價(jià)體系，是邁向強(qiáng)市的必由之路。如何辯證看待自身優(yōu)缺點(diǎn)，怎么找準(zhǔn)坐標(biāo)，何以彎道超車？面對時(shí)代之問，近年來，連云港市加快推進(jìn)一批補(bǔ)短板、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引，努力答好高質(zhì)量發(fā)展的答卷。

中復(fù)神鷹項(xiàng)目建成后，將把連云港建設(shè)成為全球最大的碳纖維生產(chǎn)基地；盛邦芳綸材料可以將徐圩新區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸到紡織等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；中韓科銳項(xiàng)目則可以填補(bǔ)國內(nèi)EAA（一種石化新材料）空白。連云港市重大辦主任侍華林表示，這些項(xiàng)目大多數(shù)是影響當(dāng)下、有利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，其加速建設(shè)將有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)更新。

項(xiàng)目不斷累積、創(chuàng)新，才能抓住風(fēng)口，才能實(shí)現(xiàn)“后發(fā)先至”。

轉(zhuǎn)型之要——擴(kuò)規(guī)模強(qiáng)創(chuàng)新

方向?qū)α耍筒慌侣愤h(yuǎn)。翻閱連云港重點(diǎn)項(xiàng)目庫，可見一批體量大、創(chuàng)新強(qiáng)的新項(xiàng)目正在改變經(jīng)濟(jì)格局。

12月19日，中復(fù)連眾順利交付印度Adani銅冶煉煙氣脫硫項(xiàng)目，標(biāo)志著中復(fù)連眾在大型玻璃鋼設(shè)備出口方面又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。該項(xiàng)目包含12臺(tái)玻璃鋼脫硫塔，其中最大的脫硫塔直徑11.4米、高30米，均由中復(fù)連眾承建。中復(fù)連眾相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們具有30多年玻璃鋼管罐設(shè)計(jì)、制造經(jīng)驗(yàn)，擁有國際先進(jìn)的纖維纏繞成套裝備技術(shù)，具備復(fù)合材料管罐設(shè)計(jì)、開發(fā)、測試能力，先后向20多個(gè)國家和地區(qū)批量出口玻璃鋼產(chǎn)品，服務(wù)石油化工、電力、食品、環(huán)保等領(lǐng)域，可為客戶定制各式玻璃鋼產(chǎn)品。本次交付的玻璃鋼脫硫塔是一種環(huán)保設(shè)備，具有很高的脫硫效率和處理能力，在工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用，該設(shè)備的應(yīng)用有助于減少大氣污染物的排放，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

近年來，中復(fù)連眾在原有的風(fēng)電葉片基礎(chǔ)上，不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在玻璃鋼管、船用風(fēng)帆領(lǐng)域不斷擴(kuò)展新領(lǐng)域。這背后也是一個(gè)個(gè)可見的項(xiàng)目作為支撐——無論是超長葉片車間的建設(shè)，還是原有產(chǎn)業(yè)工廠的技改，處處都體現(xiàn)了這一理念。

如今，在連云港大地，依靠重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的故事每年都在發(fā)生。

盛虹新材料項(xiàng)目是盛虹石化集團(tuán)從傳統(tǒng)的石化原材料向石化新材料轉(zhuǎn)型的新項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)70萬噸EVA，即乙烯-醋酸乙烯共聚物、5萬噸/年高端聚烯烴以及環(huán)氧丙烷/苯乙烯及多元醇等項(xiàng)目。目前EVA裝置全部投產(chǎn)，盛虹石化EVA總產(chǎn)能達(dá)到每年的105萬噸，位列世界第一，年產(chǎn)值80億元，預(yù)計(jì)銷售利潤20億元，光伏級(jí)產(chǎn)品市場占有率將增加到40%至45%，大幅替代進(jìn)口EVA產(chǎn)品。

跳出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展新賽道，這是項(xiàng)目摸排者努力思考的方向。

當(dāng)下的全球供應(yīng)鏈之爭，背后是產(chǎn)業(yè)鏈之爭、區(qū)域發(fā)展之爭，海陸暢通的連云港要全力打造“雙循環(huán)”產(chǎn)業(yè)高地，必須將有利于經(jīng)濟(jì)各種元素與工業(yè)經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合。一旦格局拉開，天高海闊。

為此，連云港市加快一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)LNG儲(chǔ)配站項(xiàng)目就是這樣的項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資6.78億元，預(yù)計(jì)將于明年5月底試生產(chǎn)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，主要服務(wù)于灌云縣及連云港周邊天然氣居民用氣冬季調(diào)峰和事故應(yīng)急調(diào)峰，其次為灌云縣及連云港周邊的企業(yè)用戶、加氣站等提供LNG氣源。

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新的步伐都在加快，但我們?nèi)耘f存在一些短板：一方面縣域經(jīng)濟(jì)因?yàn)樨?cái)政資金等約束，對創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)投資不足；另一方面“撿到籃子都是菜”的傳統(tǒng)招商思維依舊存在。

連云港市委黨校教育長盧山建議，連云港市應(yīng)該納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫專家評(píng)審機(jī)制，讓更多的好項(xiàng)目脫穎而出，讓一些不符合產(chǎn)業(yè)方向、招商方向和高質(zhì)量方向的項(xiàng)目及時(shí)出庫，確保高質(zhì)量完成年度項(xiàng)目建設(shè)，讓重點(diǎn)項(xiàng)目庫真正地成為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)抓手。

服務(wù)之解——建平臺(tái)強(qiáng)服務(wù)

大變局之下，成功不僅取決于速度，更取決于策略和努力。從項(xiàng)目庫來看，走老路注定永遠(yuǎn)落后人家一步，尊重經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)律的彎道超車成為必然選擇。

如今，在連云港的項(xiàng)目庫中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)生產(chǎn)、智能化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”的項(xiàng)目越來越多。

在徐圩新區(qū)，盛虹研究院正在研發(fā)石化行業(yè)“數(shù)字駕駛”新技術(shù)；在灌云，傳統(tǒng)紡織正在智能化車間幫助下，實(shí)現(xiàn)成本降低，工作效率提升；在海州工業(yè)園，智能化大臂可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程裝卸油氣裝備……

為了推動(dòng)這些好項(xiàng)目落地，連云港市著力推進(jìn)了一批科技平臺(tái)建設(shè)，燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、深海實(shí)驗(yàn)室等新賽道平臺(tái)建設(shè)風(fēng)起云涌。

當(dāng)然，要想讓更多好企業(yè)和人才在連云港聚集，還需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

——今年，連云港市按照每個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一套班子服務(wù)的原則，形成由縣區(qū)（板塊）領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人組成的項(xiàng)目推進(jìn)專班，確保每一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)到人。積極探索重大項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)機(jī)制，開展專題調(diào)研，努力讓問題解決在萌芽期。

——連云港市開發(fā)區(qū)成立問題清零指揮部以“問題清零”為目標(biāo)，聚焦“急難愁盼”問題，通過“六個(gè)一”工作機(jī)制，精準(zhǔn)快速逐一化解，形成了問題快辦、難題攻堅(jiān)的工作作風(fēng)，經(jīng)典案例更是數(shù)不勝數(shù)。

——贛榆高新區(qū)成立企業(yè)服務(wù)中心，服務(wù)為企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目落地開展全程服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，并選聘5名應(yīng)屆碩士研究生和1名博士在企業(yè)代辦服務(wù)一線，提供專業(yè)服務(wù)。

“我們項(xiàng)目落地、建設(shè)，政府都是一對一服務(wù)的。”“平時(shí)不會(huì)瞎指揮，關(guān)鍵時(shí)刻有求必應(yīng)。”……

在項(xiàng)目一線采訪時(shí)，這樣的評(píng)價(jià)逐步多起來，讓企業(yè)感受到連云港營商環(huán)境真真切切的變化。正如一位一線工作人員所說：“不信任才是最大的營商成本。政府在服務(wù)企業(yè)的過程中學(xué)習(xí)到先進(jìn)管理模式，其中最重要的是政企互信。每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的人都要將信用挺在前面。”

作為連云港市產(chǎn)業(yè)“蓄水池”，重點(diǎn)項(xiàng)目庫具備有效地產(chǎn)業(yè)鏈的整合能力，讓連云港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。

連云港：讓好項(xiàng)目扎根，帶動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展

相關(guān)新聞