連云港：探索綠富雙贏發展路 描繪生態城市新畫卷

（記者 周瑩 朱迅 通訊員 王從帥）藍天白云，田野翠綠，鄉村如畫，城鎮整潔……在江蘇連云港大地，空氣清新、鳥語縈繞，令人心曠神怡、精神舒暢，一幅山清水秀、天藍地綠的美麗畫卷生動鋪展。

這份生機勃勃的背后，是連云港市全力推進生態文明建設的結果，也是一份寫在綠水青山間的答卷，更是一份寫在人民心里的答卷。

制度保障 筑牢生態“高防線”

一方好山水，滿眼皆生態。連云港市能夠做好生態環境保護文章，得益于體制機制的改革創新。

制度建設是確保生態文明有序推進的根本保障。2023年，連云港市委、市政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷增強做好生態環境保護工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅決扛牢生態環境保護政治責任。

——推進重點水污染防治工程項目44個，制定并實施市級水環境區域補償制度，設置8個市級補償斷面，實施“雙向補償”，全省農田退水治理現場會在連云港市圓滿召開。

——推動印發《連云港市工地揚塵管控工作方案的通知》，成立揚塵治理辦公室，壓緊壓實各方揚塵治理責任。建立禁燒工作市、縣、鄉、村四級網格化全覆蓋監管體系。

人居環境的不斷改善，讓越來越多的市民享受到了生態文明建設取得的成果，這與連云港市委、市政府始終堅持的“生態優先、綠色發展”城市發展理念密不可分。近年來，連云港市出臺相關政策文件對大氣、水環境質量進行定期通報排名和嚴格獎懲問責，這也是壓實各級各有關部門生態環境保護責任的最好印證。

今年，連云港市將繼續堅持服務為本，進一步提升群眾滿意度。在環評審批服務、柔性執法、環境信訪處理等方面進一步優化，幫助企業減負擔降成本，提高審批效率，利用非強制性方式，促進市場主體依法合規開展經營活動。深入開展生態環境領域信訪問題源頭治理三年攻堅行動，用心、用情、用力解決群眾身邊的生態治理難題。

精準發力 打造環境“高顏值”

漫步在連島海灣沿岸，一只只鳥兒掠過海面。海州區東鹽河兩岸，環衛工人正在清理雜草。一陣微風拂過，河面泛起陣陣漣漪，與石頭鋪就的整齊河岸、岸邊房屋勾勒出一幅美麗畫卷。

為了更好保護環境，連云港市加快完善多元化生態補償機制，讓好山水、好生態成為共同守護的“有價之寶”。

2023年，在連云港市委、市政府的帶領下，全市深入學習貫徹黨的二十大精神，為打造天藍水美土凈的山海港城蓄力。

——天更藍。全市PM2.5濃度為32微克/立方米，空氣優良率78.9%。全年完成大氣污染防治工程項目658個，鼓勵引導火電、鋼鐵等80余家企業開展友好減排，完成家具制造、船舶修造等行業22家企業VOCs清潔原料替代工作，淘汰6049輛國三及以下排放標準柴油貨車。

——水更清。推進重點水污染防治工程項目44個，完成近岸海域污染物削減重點工程15個。全市45個省考斷面（含國考斷面）優Ⅲ比為93.3%，優于考核目標2.2個百分點；12個縣級及以上集中式飲用水水源地水質均達到或好于Ⅲ類，達標率100%。近岸海域優良海水面積比例達96.8%，居全省第一。同時，連島港口區、秦山島兩個灣段獲評省級美麗海灣示范區。

——土更凈。召開土壤污染狀況調查報告評審會30次，累計評審地塊101個。更新土壤污染重點監管單位名錄，全市共53家土壤污染重點監管單位，完成新納入單位的隱患排查工作和12家土壤污染隱患排查“回頭看”工作。

污染防治攻堅力度加大，生態環境質量顯著改善；探索綠色發展新途徑，把生態環境優勢轉化成經濟發展優勢，讓良好的生態環境成為人民群眾幸福生活的增長點。這一組組數據，是連云港市科學精準開展國土綠化，努力打造生態宜居連云港的真實寫照。

綠色發展 鑄就產業“高質量”

向綠色轉型要出路、向生態產業要動力，連云港市堅持保護生態環境，發展生態經濟，探索出一條增綠與增收雙贏之路。

近年來，連云港市堅決扛起推動經濟社會綠色轉型發展的政治責任，充分發揮生態環境保護的引領、優化、倒逼和促進作用，推動綠色低碳轉型發展。

——統籌水、氣、土、碳排放、固廢、重金屬等環境要素綜合治理，打好治理重點污染源的“組合拳”。建立統籌不同區域環境特點的生態環境治理制度，優化生態環境監管體制機制，推動產業振興，加強環境保護，讓經濟、生態協同發展。

——在連云港市委組織開展的優化營商環境專項巡察整改成效量化評估中，連云港市生態環境局2023年在被巡察單位中獲得第一名，6家企業入選2023年度綠色發展領軍企業名單，累計企業獲評數量居蘇北第一。

——“無廢城市”建設有序推進。江蘇恒興環保科技有限公司順利投運，填補了連云港市礦物油綜合利用空白；光大環保化學性廢物、藥物性廢物1000噸/年焚燒項目投運，填補了連云港市醫療廢物焚燒處置空白；軒瑞環保小微集中收集單位投運，收集能力同比增加100%。

——加強工業園區水污染整治。開展工業園區水污染整治專項行動，完成灌云縣臨港產業區化工產業園、江蘇連云港化工產業園區、江蘇贛榆海洋經濟開發區、連云港石化產業基地等化工園區水環境問題整改。

與此同時，連云港市積極推動產學研合作，率先發布鐵礦尾泥、堿渣綜合利用地標《沿海港口淤泥與工業廢渣資源復合固化利用技術規程》，標志著連云港市鐵礦尾泥、堿渣綜合利用進入有標可依的新階段。

綠水青山，不僅成為展示生態連云港的生動名片，更孕育出新的發展優勢，培育出新的發展動能，讓經濟發展“高質量”和生態環境“高顏值”協同并進，在港城大地遍地開花、蓬勃發展，助推全方位高質量發展，不斷開辟新境界。

“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”在生態文明建設的道路上，連云港市將探索更加完善的生態制度，在保護中發展，在發展中保護，不斷開拓創新，努力闖出一條生態環境保護的新路，用生態文明建設“高分答卷”為連云港市增光添彩，走出一條經濟強、生態美、百姓富的綠色發展之路。

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