連云港：探索綠富雙贏發(fā)展路 描繪生態(tài)城市新畫卷

（記者 周瑩 朱迅 通訊員 王從帥）藍天白云，田野翠綠，鄉(xiāng)村如畫，城鎮(zhèn)整潔……在江蘇連云港大地，空氣清新、鳥語縈繞，令人心曠神怡、精神舒暢，一幅山清水秀、天藍地綠的美麗畫卷生動鋪展。

這份生機勃勃的背后，是連云港市全力推進生態(tài)文明建設的結果，也是一份寫在綠水青山間的答卷，更是一份寫在人民心里的答卷。

制度保障 筑牢生態(tài)“高防線”

一方好山水，滿眼皆生態(tài)。連云港市能夠做好生態(tài)環(huán)境保護文章，得益于體制機制的改革創(chuàng)新。

制度建設是確保生態(tài)文明有序推進的根本保障。2023年，連云港市委、市政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷增強做好生態(tài)環(huán)境保護工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任。

——推進重點水污染防治工程項目44個，制定并實施市級水環(huán)境區(qū)域補償制度，設置8個市級補償斷面，實施“雙向補償”，全省農田退水治理現場會在連云港市圓滿召開。

——推動印發(fā)《連云港市工地揚塵管控工作方案的通知》，成立揚塵治理辦公室，壓緊壓實各方揚塵治理責任。建立禁燒工作市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格化全覆蓋監(jiān)管體系。

人居環(huán)境的不斷改善，讓越來越多的市民享受到了生態(tài)文明建設取得的成果，這與連云港市委、市政府始終堅持的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”城市發(fā)展理念密不可分。近年來，連云港市出臺相關政策文件對大氣、水環(huán)境質量進行定期通報排名和嚴格獎懲問責，這也是壓實各級各有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任的最好印證。

今年，連云港市將繼續(xù)堅持服務為本，進一步提升群眾滿意度。在環(huán)評審批服務、柔性執(zhí)法、環(huán)境信訪處理等方面進一步優(yōu)化，幫助企業(yè)減負擔降成本，提高審批效率，利用非強制性方式，促進市場主體依法合規(guī)開展經營活動。深入開展生態(tài)環(huán)境領域信訪問題源頭治理三年攻堅行動，用心、用情、用力解決群眾身邊的生態(tài)治理難題。

精準發(fā)力 打造環(huán)境“高顏值”

漫步在連島海灣沿岸，一只只鳥兒掠過海面。海州區(qū)東鹽河兩岸，環(huán)衛(wèi)工人正在清理雜草。一陣微風拂過，河面泛起陣陣漣漪，與石頭鋪就的整齊河岸、岸邊房屋勾勒出一幅美麗畫卷。

為了更好保護環(huán)境，連云港市加快完善多元化生態(tài)補償機制，讓好山水、好生態(tài)成為共同守護的“有價之寶”。

2023年，在連云港市委、市政府的帶領下，全市深入學習貫徹黨的二十大精神，為打造天藍水美土凈的山海港城蓄力。

——天更藍。全市PM2.5濃度為32微克/立方米，空氣優(yōu)良率78.9%。全年完成大氣污染防治工程項目658個，鼓勵引導火電、鋼鐵等80余家企業(yè)開展友好減排，完成家具制造、船舶修造等行業(yè)22家企業(yè)VOCs清潔原料替代工作，淘汰6049輛國三及以下排放標準柴油貨車。

——水更清。推進重點水污染防治工程項目44個，完成近岸海域污染物削減重點工程15個。全市45個省考斷面（含國考斷面）優(yōu)Ⅲ比為93.3%，優(yōu)于考核目標2.2個百分點；12個縣級及以上集中式飲用水水源地水質均達到或好于Ⅲ類，達標率100%。近岸海域優(yōu)良海水面積比例達96.8%，居全省第一。同時，連島港口區(qū)、秦山島兩個灣段獲評省級美麗海灣示范區(qū)。

——土更凈。召開土壤污染狀況調查報告評審會30次，累計評審地塊101個。更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，全市共53家土壤污染重點監(jiān)管單位，完成新納入單位的隱患排查工作和12家土壤污染隱患排查“回頭看”工作。

污染防治攻堅力度加大，生態(tài)環(huán)境質量顯著改善；探索綠色發(fā)展新途徑，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化成經濟發(fā)展優(yōu)勢，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民群眾幸福生活的增長點。這一組組數據，是連云港市科學精準開展國土綠化，努力打造生態(tài)宜居連云港的真實寫照。

綠色發(fā)展 鑄就產業(yè)“高質量”

向綠色轉型要出路、向生態(tài)產業(yè)要動力，連云港市堅持保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經濟，探索出一條增綠與增收雙贏之路。

近年來，連云港市堅決扛起推動經濟社會綠色轉型發(fā)展的政治責任，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化、倒逼和促進作用，推動綠色低碳轉型發(fā)展。

——統(tǒng)籌水、氣、土、碳排放、固廢、重金屬等環(huán)境要素綜合治理，打好治理重點污染源的“組合拳”。建立統(tǒng)籌不同區(qū)域環(huán)境特點的生態(tài)環(huán)境治理制度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機制，推動產業(yè)振興，加強環(huán)境保護，讓經濟、生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

——在連云港市委組織開展的優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改成效量化評估中，連云港市生態(tài)環(huán)境局2023年在被巡察單位中獲得第一名，6家企業(yè)入選2023年度綠色發(fā)展領軍企業(yè)名單，累計企業(yè)獲評數量居蘇北第一。

——“無廢城市”建設有序推進。江蘇恒興環(huán)保科技有限公司順利投運，填補了連云港市礦物油綜合利用空白；光大環(huán)保化學性廢物、藥物性廢物1000噸/年焚燒項目投運，填補了連云港市醫(yī)療廢物焚燒處置空白；軒瑞環(huán)保小微集中收集單位投運，收集能力同比增加100%。

——加強工業(yè)園區(qū)水污染整治。開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，完成灌云縣臨港產業(yè)區(qū)化工產業(yè)園、江蘇連云港化工產業(yè)園區(qū)、江蘇贛榆海洋經濟開發(fā)區(qū)、連云港石化產業(yè)基地等化工園區(qū)水環(huán)境問題整改。

與此同時，連云港市積極推動產學研合作，率先發(fā)布鐵礦尾泥、堿渣綜合利用地標《沿海港口淤泥與工業(yè)廢渣資源復合固化利用技術規(guī)程》，標志著連云港市鐵礦尾泥、堿渣綜合利用進入有標可依的新階段。

綠水青山，不僅成為展示生態(tài)連云港的生動名片，更孕育出新的發(fā)展優(yōu)勢，培育出新的發(fā)展動能，讓經濟發(fā)展“高質量”和生態(tài)環(huán)境“高顏值”協(xié)同并進，在港城大地遍地開花、蓬勃發(fā)展，助推全方位高質量發(fā)展，不斷開辟新境界。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”在生態(tài)文明建設的道路上，連云港市將探索更加完善的生態(tài)制度，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，不斷開拓創(chuàng)新，努力闖出一條生態(tài)環(huán)境保護的新路，用生態(tài)文明建設“高分答卷”為連云港市增光添彩，走出一條經濟強、生態(tài)美、百姓富的綠色發(fā)展之路。

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