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【連網(wǎng)】 近日，一則“重慶全日制本科十年直接認定副高”的消息沖上熱搜榜。消息稱，職稱評審取消了很多限制條件，不看前置職稱，全日制本科畢業(yè)滿十年可直接認定副高職稱，不需要中級職稱。
職稱評審是按照評審標準和程序?qū)I(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對于這一消息，人社部門回應稱，網(wǎng)傳“全日制本科十年直接認定副高”為不實信息，騙子是為了吸引群眾咨詢，借機推銷職稱代辦服務，從而收取高額費用。
記者采訪了解到，一些機構(gòu)聲稱“提供職稱代評代辦服務”“花錢免試評定”“專屬通道、不過保退”，從“跑腿代辦”到山寨系統(tǒng)，全流程造假，形成一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。對此，專家認為，既要強化打擊力度，更需改革評價體系，讓實際貢獻比一紙證書更有說服力。
“代評”“包過”都是騙局
前不久，重慶巴南區(qū)某醫(yī)院主治醫(yī)師劉韜（化名）的手機收到這樣一條微信：“代評副高職稱，包過，不過全額退款。”發(fā)件人自稱是“人社局合作機構(gòu)”的彭老師。
“我們醫(yī)院評職稱的名額少，排隊要等三五年。”劉韜告訴記者，對方承諾“走特殊人才通道”，費用12.8萬元，還發(fā)來一張蓋有“重慶市專業(yè)技術(shù)人才服務中心”紅頭文件的電子協(xié)議。
心動之下，劉韜支付了3萬元定金。然而兩個月后，對方以“政策收緊”為由，追加5萬元“打點費”。后經(jīng)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一家詐騙機構(gòu)，該機構(gòu)偽造了17份政府文件，涉案金額超200萬元。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，因“職稱代評代辦”上當?shù)牟恢箘㈨w一人。一些不法分子利用人們求發(fā)展、圖省事的心理進行詐騙。
2024年3月，家住重慶沙坪壩的陳思知（化名）與重慶某教育科技公司簽訂職稱代評審協(xié)議，交了2000元訂金，約定于2024年上半年評審處理，結(jié)果至下半年還未進行代評審。該公司工作人員告知，代評審申報較嚴格，雖然當時已處于職稱評審收尾階段，仍可再次申報，并聲稱“走的是線下遞交加急通道”。
為此，陳思知又支付了4000元。一段時間后，他發(fā)現(xiàn)自己沒通過評審。工作人員再次告知，第二年可再幫他免費申報，“走線上、線下雙渠道同步送審，渠道統(tǒng)一操作”。
近日，陳思知咨詢相關(guān)部門了解到，沒有所謂的“線上、線下雙渠道同步送審”。目前，相關(guān)部門已立案調(diào)查。
職稱詐騙手段呈現(xiàn)新特點
近日，重慶某建筑公司人力資源工作人員李芳帶記者暗訪一家“職稱代理機構(gòu)”。該機構(gòu)位于重慶江北嘴金融中心，墻上掛著“人力資源和社會保障部戰(zhàn)略合作單位”牌匾，工作人員通過大屏幕演示“職稱大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”評審進度。記者注意到，該系統(tǒng)界面與重慶人社局官網(wǎng)高度相似，但域名多了一個字母“v”。
當李芳質(zhì)疑其真實性時，對方立即撥通一名“人社局張?zhí)庨L”的電話。電話那頭的人員保證：“今年建筑專業(yè)有30個破格名額，我們是執(zhí)行單位。”后經(jīng)核實，該號碼實為虛擬運營商號碼。
重慶市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處處長吳云告訴記者，近年查處的職稱詐騙案呈現(xiàn)新特點，諸如使用PS制作政府網(wǎng)站截圖、紅頭文件；虛構(gòu)“綠色通道”，謊稱有“破格評審”“民營專項”等政策；甚至搭建山寨平臺，仿冒人社局官網(wǎng)的“職稱查詢系統(tǒng)”。
“職稱評審均需逐級晉升，取得上一級職稱并滿足相應學歷資歷條件后，方可晉升高一級職稱。目前，重慶市除面向特殊人才、博士后研究人員、留學回國人員3類特定對象設(shè)有職稱申報‘綠色通道’外，正常職稱申報通道都需要逐級晉升。”吳云說，網(wǎng)傳文件是通過拼圖軟件編輯而成，試圖吸引不明真相的人咨詢，借機推銷職稱代辦服務，收取高額費用。
“去年，我們配合公安部門打掉一個團伙，他們甚至租用寫字樓冒充‘評審基地’，用會議室偽裝‘專家答辯現(xiàn)場’。”吳云展示了一段執(zhí)法視頻。視頻中，詐騙分子在會議室懸掛“2023年度重慶市高級職稱評審會”橫幅，桌上擺放著偽造的評委席卡。
西南政法大學刑法學教授陳偉指出，此類行為涉嫌多重違法：“虛構(gòu)‘包過’承諾騙取財物，符合詐騙罪構(gòu)成要件；偽造政府文件、印章，最高可處10年有期徒刑。若受害者因假職稱獲得工作、項目，還可能涉及行賄共犯。”
應優(yōu)化流程、突出工作業(yè)績
職稱評定對個人職場發(fā)展的重要性不言而喻。為何有人明知有風險還要“入坑”？
記者加入職稱代辦相關(guān)微信維權(quán)群了解到，一些人認為職稱評審要求高，要有論文、有獎項，“不評不甘、參評累心”，于是想要通過代辦“走捷徑”，也有一些人不符合職稱評審標準，想“破格”，以為付費就能“開綠燈”，結(jié)果“偷雞不成反蝕把米”。
在重慶工商大學成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)研究院研究員莫遠明看來，職稱評審謠言盛行大多由于信息不對稱，部分職稱申報者不了解評審制度和流程，“但同時也反映出職稱評審仍存在‘唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項’的傾向，讓部分申報者望而卻步”。
重慶市人社局職稱改革辦公室相關(guān)負責人表示：評審不收取“加急費”“通道費”，全市僅“重慶市專業(yè)技術(shù)人員服務平臺”一個申報入口，答辯現(xiàn)場實行“雙盲抽簽”，評委名單嚴格保密。2023年全市查處虛假職稱證書137本，較2022年增長42%。
“職稱代辦亂象屢禁不止反映出行業(yè)監(jiān)管的不足，相關(guān)部門應加強對違法代辦機構(gòu)的監(jiān)管，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。同時，也應進一步優(yōu)化職稱評審要求和流程，強化技術(shù)技能貢獻，突出工作業(yè)績，讓真正有貢獻、有能力的人獲得相應職稱。”莫遠明說。
由于職稱評審工作的特殊性，相關(guān)公開宣傳和闡釋較少。身為重慶高級職稱評審委員會成員的莫遠明建議，增強職稱評審工作的公開度和透明度，切斷不正當?shù)穆毞Q利益輸送鏈，讓職稱代辦的市場自然萎縮。