【治國(guó)理政新實(shí)踐?江蘇篇】連云港市退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái)

【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 李慧 通訊員 朱泳名 王環(huán)環(huán) 實(shí)習(xí)生 蔣曉涵）筆者9月12日從連云港市人社部門獲悉，連云港市2016年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái)。調(diào)整范圍是2015年12月31日前企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員，其中涉及連云港市18.7萬(wàn)名企業(yè)退休人員。今年1月起執(zhí)行，調(diào)整后新增部分將在本月底前補(bǔ)發(fā)到位。

據(jù)了解，今年連云港市企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)施同步調(diào)整，整個(gè)調(diào)整工作將于9月底前落實(shí)到位。以前，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按國(guó)家統(tǒng)一部署實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本退休費(fèi)與在職人員工資調(diào)整同步進(jìn)行。從今年起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員將一起調(diào)整基本養(yǎng)老金，這向建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制邁出了重要一步，也在消除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”征程上邁出了重要一步。

根據(jù)方案，今年連云港市退休人員基本養(yǎng)老金普調(diào)仍由固定額、與繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成。具體來(lái)說(shuō)：固定額部分，企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加45元。這部分使基本養(yǎng)老金水平偏低的退休人員的調(diào)整數(shù)額得到一定保證；與本人繳費(fèi)年限掛鉤部分，企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員也采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)年限每滿1年每月增加2.4元，不足36元的按36元發(fā)給。這一部分主要體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得，繳費(fèi)年限越長(zhǎng)增加的數(shù)額越多；與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分，企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的掛鉤辦法略有不同。其中，企業(yè)退休人員統(tǒng)一按本人調(diào)整前月基本養(yǎng)老金的2.3%掛鉤，這與往年的做法一致；考慮到過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本退休費(fèi)連云港市同職務(wù)職級(jí)的退休人員都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為了與原有做法適當(dāng)銜接，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與本人調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金掛鉤比例為1.8%，還有一部分與連云港市同類人員人均基本養(yǎng)老金掛鉤。

“這一辦法既鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得，又合理控高抬低、防止差距過(guò)大，體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合的原則。”連云港市人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解，按照今年調(diào)整方案，總體調(diào)整水平為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%，其中，連云港市企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將超過(guò)7%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將控制在5.5%，有利于縮小兩類人群基本養(yǎng)老金水平的相對(duì)差距。“需要說(shuō)明的是，上述7%、5.5%不是指每一位退休人員的基本養(yǎng)老金都上調(diào)到這一幅度，總體而言，基本養(yǎng)老金水平高的退休人員增加的絕對(duì)額相對(duì)高一些，但調(diào)整幅度將相對(duì)低一些；而基本養(yǎng)老金水平低的退休人員增加的絕對(duì)額相對(duì)低一些，但調(diào)整幅度相對(duì)高一些。”連云港市人社部門相關(guān)人士表示。

與此同時(shí)，連云港市基本養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)均對(duì)高齡人員給予適當(dāng)傾斜。按照全省統(tǒng)一要求，今年連云港市繼續(xù)對(duì)70歲以上的退休人員適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金。其中，對(duì)于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲、年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調(diào)基礎(chǔ)上，每人每月分別增發(fā)30元、40元、50元；對(duì)于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲、年滿80周歲以上的退職及領(lǐng)取定期生活費(fèi)人員，除了參加普調(diào)，每人每月分別增發(fā)20元、30元、40元。

【例1】企業(yè)退休人員王老先生，65周歲，繳費(fèi)年限26年，本次調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為2000元，此次調(diào)整后月基本養(yǎng)老金為2000+45+（26×2.4）+（2000×2.3%）=2153.4元，增加153.4元。

【例2】企業(yè)退休人員張老先生，76周歲，繳費(fèi)年限36年，本次調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為2500元，此次調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金為2500+45+（36×2.4）+（2500×2.3%）+40=2728.9元，增加228.9元。

【例3】企業(yè)退休人員李老先生，71周歲，繳費(fèi)年限35年，本次調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為2300元，此次調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金為2300+45+（35×2.4）+（2300×2.3%）+30=2511.9元，增加211.9元。

  

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