【治國理政新實踐·江蘇篇】減煤在行動 連云港百姓將呼吸更多新鮮空氣

【連網】 （連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥）2月20日，筆者從連云港市發改委獲悉，為了破解連云港市減煤難題，連云港市將采取一系列措施，捍衛港城的藍天白云。連云港市發改委主任韋懷余表示，目前，連云港市正在牽頭制定“減煤”工作方案，將把控制煤炭消費、實現持續削減作為“重中之重”，嚴格落實煤炭消耗總量和強度“雙控”機制。預計到2020年，連云港市的煤炭消費總量要控制在580萬噸以內，其中電力行業煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。

當前，連云港市“減煤”的壓力還很重，從根本上講還是發展方式比較粗放，產業結構處于中低端，而且連云港市能源結構以煤炭為主。從大氣污染成因看，PM2.5大多來自燃煤。因此要下大力氣調整能源結構。

為了推進連云港市“減煤”工作，連云港市提出將整治燃煤鍋爐。年底前，10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代；2019年年底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代，65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部實現超低排放。與此同時，連云港市還將科學編制區域熱電聯產規劃，到2019年年底，基本完成大機組15公里供熱半徑范圍內的燃煤小熱電和分散鍋爐關停整合工作。通過推動鋼鐵、建材等重點行業開展減煤節能工作和以電代煤、以氣代煤工作，并組織實施燃煤鍋爐節能提升工程和煤炭清潔高效利用改造工程。嚴格落實節能審查制度，將煤炭減量替代或等量替代作為節能審查的重要內容。非電行業，鋼鐵、水泥行業實行2倍減量替代；其他非電行業實行1.5倍減量替代。此外，連云港市還將嚴格落實《連云港市“無煤區”建設工作方案》，禁止在“無煤區”內銷售煤炭，大力推廣非煤清潔能源替代民用散煤，形成多途徑、多渠道減少民用燃煤使用的格局。

在加快能源消耗方面的“減煤”工作外，連云港市還將在產業方面，既做好“加法”，又做好“減法”。即大力發展戰略性新興產業，積極發展低碳產業，特別是連云港市具有競爭優勢的新醫藥、新材料、新能源和高端裝備制造等產業，推動產業結構優化升級。加快淘汰落后產能，制定實施電力、鋼鐵、水泥等重點行業淘汰落后產能年度計劃。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區，實行項目“區域限批”。堅決取締地條鋼等非法鋼鐵生產企業。到2020年，連云港市壓減粗鋼產能100萬噸、淘汰冶金企業8家，化解船舶產能50萬載重噸。

韋懷余介紹，今年連云港市發改委還將牽頭成立連云港市煤炭消費減量替代工作協調小組或聯席會議，制定削減煤炭消費總量實施方案、年度計劃，協調解決有關重大事項，研究提出相關政策措施。督促各縣區、各功能板塊、產業園區對照本地區煤炭消費總量削減任務，建立協調落實機制，制定具體的實施方案和年度計劃。加強督促檢查，確保煤炭消費削減任務落實到位。與此同時，連云港市發改委還將制定更高標準的淘汰落后產能和壓縮過剩產能政策，實施差別化排污收費等政策。強化激勵機制，建立和完善專項獎勵資金政策，落實高效鍋爐優惠政策，加快推進燃煤鍋爐節能環保改造。

  

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