【治國理政新實(shí)踐·江蘇篇】既盯熱點(diǎn)難點(diǎn)又查“陳年舊賬”連云港掛牌督辦侵害群眾利益問題

2017-07-07 10:25 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（通訊員祝鋒鮑婉婉）“灌南縣百祿鎮(zhèn)盆窯村黨支部原書記薛麗華等人侵吞失地補(bǔ)償款34.8萬余元，海州區(qū)浦南鎮(zhèn)農(nóng)路站原站長朱懷良套取養(yǎng)路補(bǔ)助金1.3萬元……”近期，江蘇省連云港市紀(jì)委通報(bào)了6起侵害群眾利益的典型問題。

近年來，連云港市的信訪總量和越級訪總量一直居高不下。“信訪多說明群眾心中怨氣多，怨氣多說明問題多。”去年6月，剛剛履新市委常委、市紀(jì)委書記的劉海濤在市紀(jì)委干部大會上明確表示，要加快問題解決，用一年時(shí)間改變現(xiàn)狀。

有的放矢才能事半功倍。在隨后開展的信訪大起底工作中，該市運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)反映農(nóng)村基層扶貧領(lǐng)域、農(nóng)村“三資”管理等民生問題占信訪總量的70%左右。

“東海縣黃川鎮(zhèn)河套村黨支部書記高喜亮侵占樹木補(bǔ)償款問題，一年前我們接到群眾舉報(bào)就要求東?？h委農(nóng)工辦處理，可到現(xiàn)在都還沒有解決。”在今年初的工作會商會上，市委農(nóng)工辦副主任孫立洲的話引起了共鳴，在排查出的問題中，不少都是“陳年舊賬”。

“就是要先啃硬骨頭，選擇金額較大、情況典型、反映突出、久拖不決的問題線索，由市紀(jì)委進(jìn)行掛牌督辦。”該市紀(jì)委常委鮑洪才坦言，掛牌督辦就是為了盡快解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以此帶動其它問題解決。

在梳理掛牌督辦的問題線索過程中，連云港市建立了信息共享機(jī)制，定期與信訪、巡察、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)系溝通，廣泛收集篩選侵害群眾利益問題線索，每季度交辦一批次。

市紀(jì)委將掛牌督辦問題線索交到縣區(qū)紀(jì)委，建立臺賬，定期對賬，不定期深入實(shí)地督查，對辦理情況嚴(yán)格審核，做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、追責(zé)不到位不放過。

“我們對贛榆區(qū)這一批次掛牌督辦問題線索辦理情況開展了檢查，其中柘汪鎮(zhèn)四草城村黨總支書記楊忠春違規(guī)收取建房押金問題，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)不力，應(yīng)該追究責(zé)任。”市紀(jì)委督查組面對面反饋檢查意見不久，贛榆區(qū)紀(jì)委對此案開展了責(zé)任倒查，對4人實(shí)施問責(zé)。

截至目前，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督辦的408件問題線索已全部辦結(jié)，處理472人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分370人，誡勉談話90人，對37人實(shí)施責(zé)任追究，通報(bào)典型案例56起。

“查了李慶和還會有張慶和……”雖然通過舉報(bào)，告倒了村黨支部書記李慶和，拿回了1300元秸稈還田補(bǔ)助款，但村民薛長春卻高興不起來。他的擔(dān)憂不無道理，他所在的灌云縣伊山鎮(zhèn)官路口村已有兩任村黨支部書記“前腐后繼”被查處，其原因都是挪用補(bǔ)助資金。

“查處一案，警示一片，整治一方。”據(jù)了解，掛牌督辦工作伊始，連云港市紀(jì)委法規(guī)研究室就參與其中，剖析典型案例，研究制度漏洞，提出監(jiān)督意見。

結(jié)合市紀(jì)委的《監(jiān)督意見書》，連云港市扶貧辦等部門搭建“陽光扶貧”監(jiān)管平臺，借助電腦端、手機(jī)移動端兩種模式，通過數(shù)量、時(shí)間、空間、流向四個監(jiān)管維度，加強(qiáng)對人、財(cái)、物的監(jiān)管，對扶貧對象、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目、扶貧資產(chǎn)和扶貧單位實(shí)施全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“陽光扶貧一圖清”。

公正最能服人，公開促進(jìn)公正。隨著連云港市以公開推送、公開交易、公開財(cái)務(wù)為主要內(nèi)容的“陽光行動”的全面開展，通過手機(jī)上安裝的APP，在“我的賬單”“我家的地”“我的錢包”等九個模塊，薛長春不僅了解到自家的各項(xiàng)補(bǔ)助信息，同村其他人的信息也都能查到，公正與否一目了然。“這下明明白白了，還是高科技管用。”薛長春終于露出了笑容。

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