【連網】 (通訊員 連組宣)分管工作推進情況、季度最滿意工作、“一把手”對班子成員工作狀態評價……近期,各縣區黨政領導干部每人手上都拿到了一份《縣區黨政領導干部季度工作實績申報表》,這是市委組織部對縣區黨政班子開展“季考”的一幕。今年1月,縣區人大、政府、政協領導班子圓滿完成換屆后,市委及時將干部管理工作重心由抓換屆配備轉向抓藍圖落實,運用考核、激勵和民意“三個杠桿”激發縣區領導干部自動自發“內生力”,提振干事創業精氣神,錘煉務實擔當硬作風。
考核杠桿:“三考三鑒”,讓實干實績有了“公平秤”
為破解“政績大鍋飯”難題,市委出臺了《市管領導班子和領導干部綜合考核評價辦法》,對縣區領導班子和領導干部,著力構建“三考三鑒”綜合研判機制,確保公平、精準考核干部,讓成熟型干部受重視、有成就感,成長型干部受關注、有存在感,庸懶型干部受觸動、有危機感。
開展日??疾?,鑒察干部精神狀態。進行定期走訪調研,近距離與縣區領導干部和管理服務對象溝通交流,掌握干部工作思想動態。開展季度考評,鑒別干部工作實績。領導干部工作實績一季度一申報、一季度一公示、一季度一排名,正職縣區比、副職內部比、同職綜合比,推動領導干部立足崗位、主動作為。
規范年度考核,鑒定干部綜合表現。結合年度目標考核、述職述廉等,每年對領導干部進行一次綜合考核評價,將評價結果與干部進退留轉緊密結合,使干部得到精準激勵、及時肯定。市委組織部縣區干部處負責人說:“借助‘三考三鑒’機制,改變了以往不換屆不考察、不提拔不考察的做法,用考核評鑒傳遞工作壓力,及時獎勤罰懶、獎優罰劣,讓領導干部實干實績有了‘公平秤’。”
激勵杠桿:“三引三除”,讓改革擔當有了“加油站”
“當前,縣區黨政干部實干苦干、干有實績是主流,但是也有個別同志有畏難情緒,不敢擔當、不愿擔當。”市委組織部負責同志說,“‘三引三除’既從嚴管理又悉心關愛,系列‘貼身’舉措讓干部在改革中攻堅吃下‘定心丸’,為干部在創新中擔當撐起‘保護傘’。”
“三引三除”為何能成為干部改革擔當的“加油站”?一方面,職業規劃引領成長進步,制定個性培養方案,根除思想困惑。從個性氣質、能力素質、社會評價、主要短板等8個方面形成相對完備的干部個人評價檔案。結合干部特長和意愿,逐一制定職業發展規劃,設計培養路徑,引領干部健康成長,確保老中青干部干事都有勁頭、干好都有奔頭。另一方面,貼心關愛引導務實苦干,全程跟蹤專人聯絡,破除工作懈怠。市委組織部以處室為單位劃分干部考察責任區,建立干部工作聯絡員制度,每名組工干部聯系2至3個重點產業項目,在項目一線了解干部工作和思想狀態,及時為干部鼓勁加油、減壓打氣。同時,還容錯糾錯引發創業激情,降噪正名寬容失敗,消除擔當顧慮。制定出臺《鼓勵改革創新激勵干事創業容錯糾錯實施辦法》,明確容錯糾錯情形、減免責規定及操作規程,消除干部改革創新顧慮,為改革前沿的干部、擔當作為的干部、受污名誣告的干部撐腰鼓勁。今年以來,已為2位符合政策規定的市管干部辦理了免責或減責。
民意杠桿:“三進三訪”,讓百姓口碑有了“計量器”
實干才能贏得民心,實績方能博得口碑。“群眾的眼睛是雪亮的”,百姓稱贊的好才是真的好,以人民為中心的發展才是真正的發展。為此,市委組織部創設了“三進三訪”復合測評法,將“接地氣”的百姓口碑作為干部綜合研判和評價任用的重要參考,一改以往考評只進本單位、讓內部人評價內部人的單一途徑。
“‘三進三訪’工作法,能夠全面充分地收集民意,可以有力有效引導領導干部常懷敬畏之心,增強民本意識,將工作重心放到民生福祉上來。”市委組織部干部監督處負責人說。通過開展黨政班子成員交叉互評,進單位談訪工作表現,掌握領導班子成員內部評價,了解領導干部八小時以內工作表現。制定干部考核進社區實施辦法,進社區尋訪社會表現,在街談巷議中收集業績評價順口溜、打油詩,通過鄉語口碑了解干部八小時以外表現,從群眾喜惡褒貶中了解干部,增強考核的真實性、全面性。采取組織民意調查和社會民意調查兩種方式,進基層問訪業績評價,管理對象的組織民意調查由市委組織部負責,服務對象的社會民意調查委托第三方調查機構開展,主要涵蓋領導班子運轉情況和班子成員履行職責、推動發展、改善民生、維護穩定、公眾形象及黨風廉政建設等內容。第一期社會民意調查,共發放調查問卷492份,對問卷中反映干部不在狀態等情形,調查核實落實到具體人,記入干部負面信息檔案,及時予以談話提醒。