【連網】□ 邵沛源 李繪 曹波 侯月華
人才是產業發展的核心資源，人才興則產業興，人才強則產業強。區域魅力與日俱增的海州，面向產業發展，找準需求、完善政策、搭建載體，不斷提升人才發展的良好生態環境，激發人才創新創業活力，實現人才與產業同頻共振、融合發展。
創新工作機制“攬才”
“我們將緊扣人才培養和成果轉化兩條線，與當地園區的建設發展相互滲透，通過項目滲透、人才滲透，尋求共贏機制。”近日，南京工業大學國家大學科技園管理辦公室、技術轉移中心主任阮錦強在考察海州工業園區的基本建設情況及特色產業科技創新情況后表示肯定。這已是近一個月來南京工業大學與海州區的多次互訪活動。目前，雙方已達成初步合作意向，擬在檢驗檢測、產品追溯、土壤改良等方面進行合作。
今年來，海州區立足“高質發展、后發先至”和“三區兩城”建設，高度重視與高校院所的合作，促成企業與高校合作項目30余項，新建校企聯盟20余家，校地合作在提升區域科技創新能力，轉化優秀科技成果等方面發揮重要作用。
這是海州區拓寬引才渠道的一個縮影。今年來，該區通過以賽引才、以才引才、合作引才等形式，先后舉辦了海州區首屆創新創業大賽、“農業科技發展論壇”、“科技副總進企業”等高層次人才海州對接活動，吸引高層次人才創新創業，鼓勵優秀創新創業人才和團隊等帶技術、帶成果、帶項目到海州創業。截至目前，已累計引進碩士以上高層次人才142人，爭取市級以上人才項目資助資金達322.5萬元；組織企業參加在浙江、山東等地舉辦的精英人才對接峰會、合作懇談會、高層次人才招聘會等活動，累計引進急需緊缺人才150余人。
搭建孵化平臺“育才”
日前，“創贏海州”創新創業孵化器項目正式啟動。該項目在孵化基地建設工作領導小組的指導下開展運營管理工作，實績明顯的優秀人才，還被選拔進入園區重點崗位，促進科技型企業成果轉化，加速高新技術產業化。
位于海州開發區昊海大廈的孵化基地為首個區級政府主導型創新創業孵化平臺，一期建筑面積約3000平方米，功能設施和配套服務齊全，有專門的運營機構，為人才創新創業搭建了優質的平臺。
今年來，海州區不斷整合現有資源，打造一批具有自身特色的創新創業平臺。建有浦南鎮大維度農業主題開放式眾創空間、海州街道古城眾創中心、新東街道創夢孵化園等9家市級以上眾創空間，孵化總面積達2.6萬平方米，服務創新創業人員700余人，入駐團隊和企業100余家，為各類人才創新創業提供了優質的發展空間。
值得一提的是，為從根本上解決農村發展后備人才缺乏、源動力不足問題，海州區從2016年起，跟蹤培養農村創業能人，重點打造“雙高雙帶”型創業能人幫扶團隊。今年，還開展大學生回本村任職工作，加大對本土人才回鄉任職、創新創業的扶持力度，助推鄉土人才創新創業。在今年的回本村任職大學生創業實訓活動中，已有34名大學生在村創業。項目主要集中在種植、養殖、加工、電商等行業，或以家庭農場、合作社等形式進行規模養殖，發展特色農業；或通過“線上+線下”銷售模式擴大銷路，念好致富真經。截至目前，有的豆丹養殖項目預計利潤40萬元，有的電商銷售實現月收入1萬余元，有的項目已經帶動20余人就業。
此外，海州區還建成了首個“院士工作站”———徐紅星院士工作站。通過工作站進一步將國內外高校頂尖的技術引進海州，推動區內企業轉型升級，同時也提升了海州的品牌效應，集聚國內外更多的高層次人才匯聚海州，形成推進海州發展的“人才智庫”。
優質創業環境“留才”
日前，在海州區人才創業融資對接洽談會上，有合作需求的13家科技型企業、34名回本村任職大學生創業人才與17家金融及創投機構負責人濟濟一堂，暢談合作事宜。經過現場路演、產品推介、咨詢答疑、對接洽談等多個環節，現場達成合作意向16項，意向融資金額達1300萬元。這是該區優化創新創業環境的一個側面。
近年來，海州區以創新體制機制改革、優化創新創業環境、促進創新資源和金融資源有效對接為目標，不斷搭建平臺，先后推出了“微貸寶”“人才貸”“蘇科貸”等專項創業貸款，先后為各類創業人才爭取金融扶持6億元，極大地解決創業人才融資難問題，助推人才創業更好更快發展。
人才的去留很大程度上取決于發展空間、文化認同、人居環境等外部因素，優質的發展環境對人才流向起著重要的作用。海州區在人才環境打造方面，立足以人為本，想人才之所想，急人才之所急，注重發揮政府主導作用，在人才政策制定方面，更加突出“實用性”和“導向性”，制定了區內首個系統性、綜合性的“人才新政”———《海州區激發人才創新創業活力的實施意見》，主要聚焦人才發展關注的引進政策、創業扶持、干事創業平臺建設、保障機制、使用激勵等5個方面，激發人才創新創業活力。同時，還建立人才榮譽制度，制定《海州區專利資助及獎勵辦法（試行）》《關于進一步扶持工業經濟發展的實施意見》等具有自身特點的人才政策，在企業招工、住房、就學、就醫等方面對為企業作出特殊貢獻的專業技術人才給予激勵政策，以促進海州產業和產品創新發展，形成了立體化的人才政策體系。
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