江蘇灌南：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促富民 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增就業(yè)

【連網(wǎng)】□王新年

百祿鎮(zhèn)“返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”奧恒制衣內(nèi)景。

2017年，全縣鮮菇總產(chǎn)量58萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，今年前8個(gè)月已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36億元；全縣設(shè)施葡萄面積達(dá)2.2萬畝，預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元，帶動(dòng)就業(yè)農(nóng)戶1萬余戶；全縣稻田綜合種養(yǎng)面積3.5萬余畝，計(jì)劃年底達(dá)到5萬畝，稻田綜合種養(yǎng)將實(shí)現(xiàn)增效1.5億元以上……這一組數(shù)據(jù)展示了灌南農(nóng)業(yè)之變。近年來，江蘇省灌南縣通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧等方式有效增進(jìn)了富民增收。

多點(diǎn)突破優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新引擎

食用菌產(chǎn)業(yè)是灌南縣重點(diǎn)打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)氐慕K裕灌裕灌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司已發(fā)展為國內(nèi)最大的白蘑菇生產(chǎn)基地，為農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)崗位1000余個(gè)，從業(yè)人員年均工資收入超3.5萬元。目前，灌南全縣現(xiàn)有食用菌企業(yè)50多家，年產(chǎn)值在50億元以上，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)了1.6萬人就業(yè)。同時(shí)，食用菌產(chǎn)業(yè)吸收利用的木屑、秸稈等農(nóng)林產(chǎn)品下腳料常年達(dá)100萬噸以上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收近10億元。

新安鎮(zhèn)尹湖村的宋成伍，8年前開始養(yǎng)殖大閘蟹，去年他們家收獲大閘蟹8萬多斤，銷售額達(dá)600萬元。通過蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社的模式，他所在的尹湖村正在打造萬畝螃蟹養(yǎng)殖基地。目前基地已建成4300畝，年產(chǎn)螃蟹25萬斤、魚蝦40萬斤。除了傳統(tǒng)銷售渠道外，尹湖村的大閘蟹更是進(jìn)駐了盒馬生鮮等知名電商平臺(tái)，帶動(dòng)了500余名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一年前，江蘇葡萄“三品”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨中國南方“中山杯”葡萄評(píng)比活動(dòng)在灌南舉行，張店鎮(zhèn)居豐園葡萄種植專業(yè)合作社選送的“夏黑”葡萄獲得了特等獎(jiǎng)。“基地的200多畝葡萄利用連棟大棚促成栽培，產(chǎn)品暢銷上海、南京、青島等大中城市，批發(fā)價(jià)格每斤8-11元。”合作社總技術(shù)員孫海濤說。

縣農(nóng)委主任孫存康告訴記者，灌南縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面將圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌、葡萄、淮山藥等特色產(chǎn)品重點(diǎn)打造。其中，堅(jiān)持穩(wěn)糧增漁策略，爭創(chuàng)國家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，到2020年稻田綜合種養(yǎng)面積達(dá)到10萬畝；發(fā)揮國家級(jí)出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)平臺(tái)效應(yīng)，食用菌年產(chǎn)值保持60億元以上，新增食用菌深加工企業(yè)5家以上；加快葡萄高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)示范園和新港大道、臨港產(chǎn)業(yè)大道、李大線、興張路“一園四帶”建設(shè)，到2020年優(yōu)質(zhì)葡萄種植面積達(dá)到5萬畝以上，力爭在全省乃至全國打響“灌南葡萄”品牌；在新集、三口、百祿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推動(dòng)淮山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年淮山藥面積擴(kuò)展到2萬畝。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧 開創(chuàng)富民增收新局面

灌南縣是勞務(wù)輸出大縣。縣人社局勞動(dòng)就業(yè)管理處主任張韶峰介紹，過去，一撥撥農(nóng)民工如大雁般向外遷徙謀生，常年在外打工的有近18萬人，占到總?cè)丝诘?/5。近年來，灌南縣委縣政府積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加大政策扶持，讓越來越多的農(nóng)民工投入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的浪潮，由“雁南飛”變?yōu)?ldquo;鳳還巢”。

“灌南及周邊是意楊的主產(chǎn)區(qū)，家鄉(xiāng)又給了很多創(chuàng)業(yè)政策。”兩年前，在外打拼多年的楊菊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在灌南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資3800萬元?jiǎng)?chuàng)辦了連云港創(chuàng)美木業(yè)有限公司，為全國各大門廠配套相關(guān)集成材。此前在常州打工6年的唐建云，去年入職創(chuàng)美木業(yè)，“工資比在蘇南少不了多少，關(guān)鍵是可以天天見到孩子”。唐建云說，這是她的幸福選擇。

截至目前，灌南縣相繼創(chuàng)建了2個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園、6個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地，10個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，形成遍布城鄉(xiāng)的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)陣地”。百祿鎮(zhèn)的“返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”已入駐企業(yè)16家，其中由在外返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)占10家。目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)用工人數(shù)800余人，絕大多數(shù)都是返鄉(xiāng)就業(yè)務(wù)工人員和當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w。

李原生與親友長期在上海承包車間做外貿(mào)接單，去年返鄉(xiāng)入駐百祿“返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”，租了5200平米廠房創(chuàng)辦連云港奧恒制衣有限公司。李原生說，“以前在上海只是賺個(gè)加工費(fèi)，現(xiàn)在自己創(chuàng)品牌做內(nèi)銷，利潤提升了15%，產(chǎn)值也由在上海的年產(chǎn)500萬元到如今的3000萬元。”

在引導(dǎo)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，灌南縣還注重與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，先后在28個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施了谷物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、屋頂光伏、農(nóng)機(jī)合作社等一批產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。李原生租用的廠房就是產(chǎn)業(yè)扶貧的成果之一。其租用的廠房總投入520萬元，其中盆窯村、嵇橋村幫扶資金各140萬元，李原生每年需向盆窯村、嵇橋村各支付14萬元的租金。百祿鎮(zhèn)還投入幫扶資金220萬元在該廠房的頂面建設(shè)了光伏電站，日均發(fā)電量1000度左右，每年可增加經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入28萬元。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐褪杖霊?1人進(jìn)廠上班，月平均工資超過3500元。

2018年1-8月份，灌南縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)330人，返鄉(xiāng)就業(yè)5101人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)數(shù)同比遞增近兩成。今后，該灌南縣將持續(xù)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)，確保每年開展就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人以上，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)500人以上、帶動(dòng)就業(yè)8000人以上。 

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