鄉村變景區，農民更體面……在田野上收獲美好生活

2019-04-17 09:16 來源: 揚州發布

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【連網】4月12日—14日，海峽兩岸（揚州）名特優農產品暨江蘇蕙蘭博覽會、第二屆海峽兩岸（揚州）鄉村振興論壇、2019揚州農業產業招商會等系列活動取得圓滿成功。這次系列活動展示展銷超過1200種優質特色農產品，邀請兩岸專家學者縱論“休閑農業與鄉村旅游”，成功簽約32個農業項目，其中投資30億元的林安農產品物流項目，將成為我市打造華東地區“中央廚房”的重要農產品交易平臺。

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。

揚州市委書記謝正義指出，當前揚州經濟社會發展最大的短板在農村，最大的潛力也在農村，我們要準確把握揚州“三農”工作面臨的新形勢，深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，對照鄉村振興戰略“二十字”方針和“五個振興”要求，把握規律、務實進取，奮力推動鄉村振興戰略的揚州實踐走在全省前列。

近年來，揚州市全面推進實施鄉村振興戰略，在長江經濟帶、江淮生態大走廊和連淮揚鎮高鐵建設等系列因素的帶動下，農業農村發展迎來了喜人局面，項目、資金、人才、技術加快下鄉，鄉村正成為投資熱土，農業正迎來新一輪發展機遇，農民正擁有新時代更普惠的獲得感。

揚州建華村農民集中居住區全景。

產業興旺

讓農業更有奔頭

3月30日，2019中國愛情小鎮第五屆甘泉櫻花節開幕，一天迎來20萬游客。當晚，央視《新聞聯播》用20多秒時間聚焦甘泉千畝櫻花園，稱“這里的花不僅能看，經過加工后的多種櫻花產品，還會出口到海外多國，去年實現產值過億元”。

櫻花產業是甘泉特色產業。近年來通過招商引資引智，甘泉先后打造了“天使之城”“愛情小鎮”等旅游IP，形成了蘇中地區獨具特色的櫻花文化旅游體驗園。

以產業興旺促進鄉村振興，甘泉櫻花特色產業只是揚州市現代鄉村產業體系建設取得成效的一個縮影。

近年來，揚州市堅持把打造華東地區品質最優、體系最全的“中央廚房”作為推進農業供給側結構性改革、實現農村產業興旺的現實路徑和關鍵抓手，組織實施糧食綠色增產“1120工程”，規劃建設綠色優質農產品“31113”基地，啟動建設5個現代化生豬養殖產業集聚區，農業產業結構持續優化；穩步推進農地“三權分置”、農村集體產權制度等重點改革，建立市縣鎮村四級農村產權交易體系，加快家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體培育步伐，農業經營體系逐步優化；積極推進高標準農田建設，狠抓現代農業園區、農業龍頭企業培育，全面實施品牌強農、科技強農戰略，推動一、二、三產業融合發展，農業生產體系加快優化。2018年，454家縣級以上農業龍頭企業實現銷售額696億元。

寶應農民采摘芡實

生態宜居

讓農村生活更美好

剛過去的清明小長假，近千名游客涌向邗江區方巷鎮沿湖村“漁家樂”，火爆的人氣令漁民們喜笑顏開。“變美的環境能賣錢”，這是沿湖村村民們以往不敢想象的。

昔日的沿湖村，村容村貌臟亂差，還是個遠近聞名的窮村子。隨著“填塘整地，上岸定居”工程的實施，漁民們陸續住進了陸地上的大房子，并在村黨總支書記劉德寶帶領下，依托漁業特色資源和文化，大力發展“漁家樂”。如今的沿湖村，已相繼獲得中國特色村、中國金牌農家樂、江蘇最美鄉村、省三星級鄉村旅游區等稱號，被游客冠以“最美漁村”。

推動鄉村生態宜居，讓農村的路暢了、樹綠了、環境美了，農民心里也跟著敞亮了。近年來，揚州市始終堅持以人民為中心，以江淮生態大走廊建設、“263”專項行動、農村人居環境整治三年行動等為抓手，全力打造清潔、宜居、美麗的農村家園。經過不懈努力，揚州市農村環境基礎設施逐步完善，農村環境長效管護機制走在全省前列，18家農村區域性醫療衛生中心全部投入使用，農村區域供水實現全覆蓋，農村無害化衛生戶廁普及率居蘇中第一，“一帶一廊”沿岸、高等級公路等重點交通干線沿線綠化率達100%。

游人徜徉在甘泉櫻花樹下。資料圖片

鄉風文明

讓農村新風尚成為主流

14日是星期天，高郵菱塘回族鄉家風館如同旅游景點一樣，參觀者絡繹不絕。不少游客表示，希望通過了解館內的名人事跡，感受正能量，傳承好家風。建成于去年6月的菱塘回族鄉家風館是揚州市首家鄉鎮家風館。該館通過深挖本地歷史和當代人文，精心打造家風教育新平臺，為黨員干部和廣大群眾接受優良家風家規家訓熏陶營造了實境課堂。

江都區吳橋鎮有一個鎮級文化志愿者協會，下面有十幾個分會，經常搞活動，想展示才藝的人都有機會上臺演出。吳橋鎮文化站站長張正才表示，加強農村公共文化服務陣地建設，有助于推動鄉風文明建設和文化振興。

農村的協調發展、社會的全面進步，離不開文明鄉風的助推、精神文化的涵育。近年來，揚州市堅持以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘弘揚鄉村歷史文化、優良傳統，積極推進新時代文明實踐中心建設，全面開展文明鎮村、文明家庭、道德模范評選，引導支持志愿服務活動，鄉村文明程度不斷提升。與此同時，揚州市在實現農村“五個一”文體廣場全覆蓋的基礎上，加大政府購買公共文化服務力度，每年面向基層開展公益性文化活動200場次以上，極大地豐富了廣大農民群眾的業余生活。

治理有效

讓農村社會更加和諧有序

如何進一步增強農村基層社會治理和服務？揚州市杭集鎮新聯村的“小板凳”故事頗有新意。“小板凳”群眾工作法，明確了每一位黨員和村干部聯系的農戶對象，通過定期上門訪民情、聽民聲，確保能夠及時收集農戶關心的重點問題，并予以妥善解決。

記者了解到，該村新聯路的拓寬整修，就是由“小板凳”群眾工作法推動的。新聯村黨總支書記陳林介紹，“小板凳”工作制度啟動后，村干部先后收集到180多條有關新聯路改造的意見建議，為此村里立刻決定著手解決。

充分尊重村民意愿、公開民主決策是強化農村基層治理、提升農村公共服務水平的重要舉措之一。近年來，揚州市項目化、清單式推進鄉村治理領域實事大事，逐步構建了黨建引領、德治自治法治相結合的新時代鄉村治理體系。

——持續加強農村基層黨建，深入推進村級黨組織規范化建設，在農民集中居住區推廣志緣、趣緣、業緣、地緣黨組織，黨在鄉村治理全過程各領域的領導核心作用得到全面加強。

——嚴格農村集體“三資”監管，全面完成農村集體資產清產核資，在全省率先建成運行農村集體“三資”監管信息系統，全面推行村主辦會計“委托代理+異村交流”模式，鄉村治理的經濟基礎不斷夯實。

——建立健全網格化精細化鄉村治理體系，在全市農村區域劃分3667個治理網格、配備6372名專兼職網格員，建立市縣鎮村四級網格化服務管理中心，建立運行“采集上報、核實立案、指揮派遣、處理反饋、核查結案”工作流程，鄉村治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平明顯提升。

——組織開展創新農村基層社會治理與服務試點，出臺政策招引專業社工師扎根農村、支持村干部報考社工師，全面推廣“全科社工”服務模式，努力為農民群眾提供更加規范化、社會化、多樣化的公共服務。

生活富裕

讓農民的口袋持續鼓起來

4月初，正是羅氏沼蝦即將從溫室大棚培育轉入大水養殖的關鍵期。記者來到高郵市龍虬鎮，陽光特種水產專業合作社理事長戴大喜在對大棚水質進行調控。他告訴記者，今年合作社共有養殖水面4480畝，照目前的形勢估計，畝均產量起碼在750斤以上，總效益能超過1500萬元，合作社179名成員戶均純收入在8萬元左右。

成立于2000年的陽光特種水產專業合作社，在當地政府的支持引導下，如今已發展成為全國百強示范社，帶動本地和周邊1560多家農戶通過養殖羅氏沼蝦增收致富。

陽光特種水產專業合作社的富民故事告訴我們，引領農民抱團搞經營、闖市場，是加快促進富民增收的有效舉措之一。近年來，揚州市堅持將農民的“錢袋子”是否鼓起來作為檢驗鄉村振興的重要標尺，深入實施農民收入五年增收萬元工程，大力培植農民增收新產業新業態，積極推動農村勞動力轉移就業，持續優化農民創業服務，深入挖掘農民增收潛力。2018年全市農民人均可支配收入達21457元，增長8.9%，連續多年超省均水平。

在抓好普通農戶增收致富的同時，揚州市認真貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰，大力實施“保基本生活、保危房改造、保基本醫療，助貧困勞動力就業、助貧困學生完成學業、助創業意愿實現、助鞏固脫貧成果、助薄弱村發展集體經濟”的“三保五助”農村扶貧開發重點舉措，持續提升農村低收入農戶生活水平，確保全面小康路上一個不少、一戶不落。2018年，全市92.6%的建檔立卡低收入農戶人均年收入穩定達到7000元以上，80%的沿河、沿江地區市級經濟薄弱村集體經濟年收入達45萬元、55萬元以上。

記憶里的鄉村，鄉愁中的田園，經揚州人民的巧手，鄉村正在變景區，田園正在變花園，農民變得更體面，農業更加有奔頭……鄉村振興“揚州實踐”帶來的好日子，正在廣袤田野破土拔節、開花結果。

記者周晗

鄉村變景區，農民更體面……在田野上收獲美好生活

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