常州武進：以6+X為基準 對1萬多家工業企業進行綜合評價

【連網】廠區70%是生產區域，生產線布置緊湊，庫房只留幾天的庫存，四處是現場管理、質量管理等的提示語……位于西太湖科技產業園的常州江鍛汽車零部件有限公司，占地僅27畝，畝均稅收超100萬元，因此獲得武進區A類（優先發展類）工業企業。

和江鍛公司一樣的A類企業，常州市武進區已評價出2060家。圍繞工業企業資源集約利用，武進已建成“6+X”綜合評價系統，實現了數據采集、企業評價、統計分析網絡化和自動化。目前主評價企業10496家，實際占用土地面積17.15萬畝。評價結果分A、B、C、D、T五類，作為產業政策引導、資源要素配置、招商引資和行政監管的重要依據。

以畝產論英雄，打開發展新空間。“6”即畝均稅收、畝均銷售收入、單位能耗（電耗）稅收、單位主要污染物稅收、全員勞動生產率、研發費用占銷售比重這6項核心指標；“X”指研發機構、發明專利、品牌商標等體現企業競爭力的加分指標，以及安全事故、環保違法等扣分指標。其中，畝均稅收、畝均開票銷售、單位主要污染物稅收權重總計達70%。

武進各板塊正因地制宜，圍繞運用差別化用能（用電、用氣、用熱等）和水資源、水價政策及交費方式，以及用地保障、信貸政策、財稅政策等，制定正向激勵和反向倒逼的政策細則，著力實現要素資源合理、優質、高效配置。排名全國百強鎮第22位的湖塘鎮，積極對標蘇州、無錫的經濟發達鎮，加快推進股改上市、中高端產業培育工作，盤活低效企業置換出的存量資源，不斷提升單位土地產出、資源循環利用率和智能制造普及率。牛塘鎮積極實施30家化工企業轉型計劃，鼓勵企業把土地、廠房等生產資料流動再利用，創智云谷項目按照“棟”“層”進行獨立銷售，吸引了一批高科技和先進制造企業，畝均稅收有望突破50萬元。遙觀鎮推出集體經營性建設用地年租金差異化政策，依據畝均稅收貢獻分檔征收，倒逼低收益企業主動退地或產品轉型升級，雷利電機等5家成長性好的企業，通過騰退方式獲得了140畝新發展空間。

寸土寸金，才能為青山綠水保留足夠空間。在提升土地“含金量”的同時，武進區切實加大節能減排和“263”行動力度，加快綠色建筑產業的示范推廣，持續實施一批重點環境項目，著力形成綠色低碳的產業結構和生產方式。（徐夢超 馬浩劍）

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