連云港連云區：打造最美海岸線 建設山海大公園

【連網】面朝大海，春暖花開。徜徉在連云港連云區118公里的海岸線上，藍天碧水與摩天高樓相伴，貨輪進出港口，自然之美與人間煙火氣和諧共生，勾勒出一幅港產城融合發展的美麗景象。近年來，連云區充分利用海洋資源豐富而獨特的優勢，發展海洋產業，做足海洋文章，全力建好山海島交互輝映、宜業宜居宜游的大美連云。

富民樂業，最美海岸線帶來最美生活

連云區濱海匯集山脈、基巖、海島、沙灘等優質自然資源，擁有江蘇唯一的基巖港灣海岸和砂質海岸，景觀多樣豐富。沿海而居的傳統漁民們，把靠海吃海，吃出新路子。

4A級景區連島是江蘇最大的海島，也是省內最優質的海濱旅游度假地。今年春節七天假期，西連島礁石灣民宿“海中情”的“80后”老板龐楊收入超萬元。龐楊的民宿是在自家老房子基礎上改造的，有10間海景房。“我父親是地道的漁民，房子就蓋在懸崖上，可以直接看到大沙灣。這個位置風大，以前在我們村是人家看不上的最偏角落，現在旅游業火起來，這里反倒成為最好的地方。”龐楊從公司辭職，專職打理民宿，一年正常收入50萬元左右，“最美海岸線，給我們帶來最美生活”。

連島街道黨工委書記程勇表示，圍繞“旅游+漁業”，連島大力發展休閑漁業，打造海濱風情小鎮，全島有68家餐飲和128家民宿，超半數居民從事旅游相關行業。

“打造中國最美海岸線，不僅對連島的環境有促進和推動作用，還將帶動漁民向旅游業轉型致富，給整個景區的知名度和美譽度帶來顯著提升。”程勇說，連島正按照“東景區、西居住”進行規劃，將景區建設為“一心一環七個片區”，“一心”即漁村客廳，“一環”指通過道路將東西環線海濱岸線相連，七個片區包括居民安置區、濱海商業區、中心漁港和商業服務區等。

綠色發展，守護最美生態本底

牢牢把握高質量發展方向，呵護寶貴的山水資源。連云區在全力打造中國最美海岸線、建設令人向往的山海大公園過程中，不斷強化環境治理，加強源頭管控，優化人居環境，扎實推進環境保護和生態建設，保護好連云區的生態本底。

來到高公島街道海域的羊山島，拾級而上，浪花拍岸，造就各種海蝕奇觀，漁船從海面駛過，一派悠然寧靜的風光，羊山島已經被打造成一個精致景區。

“綠水青山就是金山銀山，我們吃透了這個道理。”高公島街道副主任林劍告訴記者，上世紀七八十年代，羊山島周邊的海岸線受損比較嚴重，主要是由于人工填海破壞了海岸的自然生態和景觀，讓羊山島失去海島屬性。近年來，高公島街道整治修復受損海岸線，拆堤建橋、海岸加固、水道清淤、綠化保護，生態環境得到極大改善。“我們重點在生態保護上做文章，目標就是把羊山島打造為生態旅游海島，成為海濱休閑度假基地。”林劍說，羊山島上建起集裝箱民宿區，今年“五一”假期對外營業。

保護海岸線，連云區各方都在行動。連云港是全國首批“灣長制”試點城市之一，海州灣連云區段是海州灣“灣長制”試點的重要地區。連云區出臺海州灣“灣長制”實施方案，圍繞保障海州灣生態安全、保護海州灣資源、防治海州灣污染、治理海州灣環境、修復海州灣生態等重點領域，以更有效的制度、更健全的機制、更扎實的舉措，統籌海域使用、資源管理和生態環境治理，切實維護海州灣健康生態，大力推進“藍色海灣”建設。

在連島街道，“灣長制”“縱向到底、橫向到邊”實現全覆蓋，由街道辦事處主任任“灣長”，以西大堤頭為起始點，環島一周，在連島海域范圍內全面推行“灣長制”，將環島海域根據屬地劃分到各村居，明確責任人，并將“灣長制”責任人、責任范圍、職責制作成“灣長”公示牌在顯要位置公示，定期巡灣，發現問題第一時間處理。

經過不懈的努力，連云區入海口斷面水質持續穩定達標，均居省市前列，全區森林覆蓋率達43%，在全省縣區中排名第一。通過積極推進生態修復，科學編制國土空間總體規劃，大力實施濕地林地保護、山體生態修復等工程，穩步推進臨洪河口濕地保護性開發，筑牢生態屏障。投入30億元，加快推進“藍色海灣”工程，通過整治海洋岸線、修復濱海濕地、建設生態景觀廊道，重構14平方公里內海和6公里濱海生態綠廊。

軟硬配套，縱深打造最美宜居城市

最美海岸線的背后，是一座完整的城，由線至面，連云區通過提升軟硬配套，縱深打造最美宜居城市。“城市建設事關民生福祉、事關區域競爭力。要進一步提升功能品質，實施精細管理，彰顯海濱特色，全力打造中國最美海岸線。”連云區主要領導表示。

連云區歷史悠久，老舊小區數量也多。2020年，連云區共計劃投資3.6億元，實施66個無物業居民小區提升改造，覆蓋海州灣、墟溝、連云、云山4個街道，總建筑面積155.72萬平方米，受益15646個家庭。

“以前每天下班，都要趕著開車回家搶停車位。”姜文在連云區墟溝街道濱海社區中儲糧小區居住9年，對于小區的變化，她滿心歡喜。

有兩棟樓92戶居民的中儲糧小區，經過改造提升之后，舊貌換新顏：小區道路拓寬并鋪設瀝青，新增停車位30個，新上分類垃圾設施3組，安裝太陽能路燈8個，安防監控設施、人車識別智能門禁系統、健身器材等一應俱全。小區還成立物業管理委員會，日常管理也跟上了，小區居民的生活條件得到極大改善。

如今的連云區，城市新中心開發全面提速，老城區面貌日新月異，15分鐘交通圈全面形成，一批基礎設施、商務樓宇、特色街區建成使用，城鄉面貌日漸展露靚影。鄉村振興扎實推進，建成省級美麗鄉村3個，黃窩村入選全國美麗鄉村示范村。開展交通文明提升、居民小區（樓）全面達標等“六大專項行動”，實施機動車違停舉報獎勵等創新舉措，城市面貌煥然一新，市民素養不斷提升，以優異成績創成全國文明城市。

打造宜居宜業城市，“面子”和“里子”帶來宜游品質，為了促進旅游產業高質量發展，連云區嚴厲打擊旅游市場違法違規經營行為，營造健康有序的旅游市場環境，努力提升旅游服務質量，提高游客滿意度和體驗感。旅游產業服務配套也跑出“加速度”：海上云臺山游客中心、區游客集散中心、環山公路、西連島路等一批基礎設施建成投用；城市動車穩定運行，與高鐵實現無縫對接；宿城桃源路商業街、連島海鮮大排檔全面出新，在海一方公園、八間房民宿、北固山健康步道、羊山島等一批景區景點成為熱門打卡地；全域旅游地圖標牌、導覽標識標牌更新提檔，新建45.6萬平方米停車場，區級智慧旅游平臺、大數據中心獲評省級智慧旅游示范項目……“十三五”期間，連云區完成旅游直接投資140億元，既盤活綠水青山，又共享金山銀山。

在黃海之濱，一座宜居宜業宜游的海濱城市正強勢崛起。不久的將來，這座城將更加生態、宜居，這條海岸線將更加亮麗、多彩。（黃楚鈺 吉鳳竹 劉慧洋）

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