連云港建立水土保持“輔導員”機制 助力生態文明建設

【連網】“多虧了市縣水土保持主管部門的上門業務指導，讓我們電商物流產業園項目建設過程中，增做了沉沙池、雨水回收池等水土保持設施，既增加園區生態用水儲量，又減少了水費支出，縮減了園區運營成本，一舉多得。”江蘇省連云港市東海縣電商物流產業園項目經理何金華說。

近年來，連云港市將水土保持作為生態文明建設的重要舉措，創新思路，成立以連云港市水利局為主體的水土保持業務“輔導員”團隊，深入縣區水土保持工作一線，有針對性開展水土保持業務“輔導”， 既提升了縣區水行政主管部門水土保持業務、審批、監管、執法和服務等能力，也進一步促進了水土保持工程設施建設，維護了生態環境持續向好。

（水土保持工程）

部門聯動聚合力，“輔導”工作全覆蓋。為幫助基層水行政主管部門更好地吃透新形勢下水土保持“放管服”和強監管的具體要求，履行好水土保持法律法規賦予的職責。水土保持業務“輔導員團隊”經過認真研討，制定專項“輔導”計劃，對相關縣區、功能板塊在建的11家單位開展水土保持業務當面“輔導”。“輔導員團隊”通過翻閱工程資料，對批復的在建工程水土保持設施進行現場“會診”，指出存在問題，提出合理建議，督促指導建設方按照水土保持法律法規有關要求，落實好水土保持“三同時”制度，確保水土保持設施按要求實施。

（微型水保林）

一絲不茍嚴要求，“輔導”工作動真格。連云港市水保“輔導員團隊”針對部分縣區審批的水土保持方案質量不高、方案評審專家把關不嚴、卷宗資料不規范等突出問題，與縣區水行政主管部門有關人員進行座談交流，深入剖析問題原因，對癥下藥列出整改清單，當面下達書面監督檢查意見。對生產建設項目現場檢查采用“雙隨機一公開”“四不兩直”“互聯網+監管”以及重點督查等方式開展。

（開展水土保持工程建設輔導）

建檔立制補短板，“輔導”工作出成效。近年來，連云港市積極踐行“兩山論”理念，按照“預防為主、保護優先”的水土保持方針，以小流域為單元，山水田林湖草全面規劃，綜合治理。先后實施6個小流域水土保持重點工程，完成投資5820萬元，治理水土流失面積近100平方公里，成功創建3個省級生態清潔小流域。率先完成水利部、江蘇省水利廳4次衛星遙感解譯1200個圖斑現場復核工作。完成生產建設項目審批700余個，進行事中事后監管1000余次，并榮獲年度省水土保持政府目標考核優秀等次。

連云港市水利局相關負責人表示：“事中事后服務輔導、監管將是今后一段時期水土保持工作的重點，智慧水保平臺搭建和信息化水保監管已成為生產建設項目水土流失防治的重要手段，為水利行業‘強監管’提供有力技術支撐。水土保持工作只有時刻保持開拓創新精神，才能交出‘綠水青山就是金山銀山’的滿意答卷。”（李軍 徐天文 王燕）

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