大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施新一輪企業(yè)培育“三大行動計劃”，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快崛起臨港工業(yè)

□ 周瑩 周忠慶

【報告內(nèi)容】石化基地完成產(chǎn)業(yè)投資480億元以上，盛虹煉化、衛(wèi)星石化等投產(chǎn)達(dá)效，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入突破550億元。石化基地實(shí)現(xiàn)封閉管理和智慧化管控，建成國家級危化品應(yīng)急救援基地，打造國家綠色化工園區(qū)。優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，推進(jìn)臨港化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)全國石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，做強(qiáng)沿海鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。

【權(quán)威解讀】韋懷余（市發(fā)改委主任）：2021年，我市將加快石化、冶金等臨港重大工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)程，繼續(xù)做好項目服務(wù)和培育，穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)基本盤，建立和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、帶動上下游共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。具體地說要抓好以下幾個工作：一是加大重點(diǎn)項目推進(jìn)力度。把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展的重要抓手，合理調(diào)度要素資源，著力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目。進(jìn)一步完善項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，開展春、秋季重點(diǎn)工業(yè)項目集中開工活動，實(shí)施企業(yè)項目審批綠色通道，在項目手續(xù)辦理、建設(shè)、投產(chǎn)等各個階段，做好全程跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)“零距離”，打通為企業(yè)服務(wù)“最后一公里”，確保項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。計劃項目做好政策引領(lǐng)，在建項目做好幫扶解困，投產(chǎn)項目做好跟蹤服務(wù)。二是推動強(qiáng)優(yōu)企業(yè)高質(zhì)發(fā)展。在創(chuàng)新能力和平臺載體建設(shè)、積蓄企業(yè)發(fā)展后勁、提升競爭實(shí)力等方面對我市強(qiáng)優(yōu)企業(yè)加大培育和幫扶力度。推動2021年強(qiáng)優(yōu)企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)投資700億元，力爭年度應(yīng)稅銷售收入突破2500億元。總體研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重提高到5%以上。三是夯實(shí)惠企政策要素保障。推動生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)集聚，積極幫助企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。在繼續(xù)做好高端人才生活保障等方面工作的同時，加快“企業(yè)首席技師”隊伍和“技能大師工作室”建設(shè)。合理規(guī)劃布局熱源點(diǎn)、變電站、燃?xì)夤芫W(wǎng)等企業(yè)生產(chǎn)保障要素，嚴(yán)格價格監(jiān)督審查機(jī)制，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本。四是推動政企合作交流。充分發(fā)揮企業(yè)對市場判斷和產(chǎn)業(yè)鏈走向的敏感性，暢通政企交流通道，強(qiáng)化企業(yè)家參與政府決策機(jī)制。

加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

□ 周瑩 劉浩

【報告內(nèi)容】“中華藥港”核心區(qū)高端化學(xué)制劑、國際醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建成投用，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破750億元。省藥品認(rèn)證審評分中心正式運(yùn)營，申建首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，推動碳纖維、硅材料、復(fù)合材料和電子信息材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，著力做好產(chǎn)業(yè)鏈文章，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)240億元。加快工業(yè)機(jī)器人等智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)280億元。

【權(quán)威解讀】董作村（市工信局局長）：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用。2021年，我市將以“三新一高”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化要素配置，完善創(chuàng)新體系，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動企業(yè)加快向中高端攀升，培育更多的領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍、單項冠軍企業(yè)。同時，注重發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，強(qiáng)化政策扶持，選樹典型示范，力求在平臺創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破。今年爭創(chuàng)省、市兩級企業(yè)技術(shù)中心10家以上，省級以上專精特新小巨人企業(yè)2家。新增省級首臺套重大裝備1項。在信息化賦能方面，我們將大力推動“5G+制造”“互聯(lián)網(wǎng)+制造”“智能+制造”，充分運(yùn)用信息技術(shù)提高企業(yè)資源利用率和投入產(chǎn)出率，推動信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)深度融合，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。今年推動企業(yè)上云上平臺30家以上，培育一批省、市示范智能車間，打造2個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。初步建成石化行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道具備運(yùn)營能力，實(shí)現(xiàn)5G在重點(diǎn)城鎮(zhèn)地區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)覆蓋。另外，我們還將積極鼓勵各縣區(qū)打造3至5個特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好配套、完善鏈條，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展。

加快壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

□ 周瑩  閆莉

【報告內(nèi)容】依托港口大力發(fā)展智慧物流、冷鏈物流和供應(yīng)鏈物流。推進(jìn)空港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。放大“518”品牌效應(yīng)，加快電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。培育高鐵商圈，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，提升消費(fèi)市場能級。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，5G信號實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建成投運(yùn)。推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。

【權(quán)威解讀】韋懷余（市發(fā)改委主任）：服務(wù)業(yè)承載著大量就業(yè)人口，與群眾生活密切相關(guān)。今年，市發(fā)改委將進(jìn)一步發(fā)揮市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，統(tǒng)籌做好全市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)抓好全市服務(wù)業(yè)增加值、新增規(guī)上服務(wù)業(yè)單位、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營收增長等任務(wù)。加快推進(jìn)“一帶一路”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)中心等全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)，推動平臺經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力為我市企業(yè)爭取更多的國家、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)專項扶持、兩業(yè)融合試點(diǎn)等政策，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。依托港口爭取建設(shè)港口型國家物流樞紐，積極組織申報國家骨干冷鏈物流基地，引導(dǎo)本地物流企業(yè)創(chuàng)A升級、做大做強(qiáng)，積極推進(jìn)國家、省級示范物流園區(qū)、智慧物流降本增效試點(diǎn)培育等工作。推動成立連云港市物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會，進(jìn)一步加強(qiáng)與省現(xiàn)代物流協(xié)會合作，聚力行業(yè)力量推動物流業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化與營口市在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)方面的戰(zhàn)略合作，密切與鄭州、西安、霍爾果斯以及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市等交流，進(jìn)一步做強(qiáng)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)支撐。大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊抓新基建下5G、IPV6、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化等發(fā)展機(jī)遇，鼓勵引進(jìn)一批國際金融、數(shù)字結(jié)算、區(qū)塊鏈等科技含量高、帶動性強(qiáng)、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步推動科技、金融、信息、互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)集群集聚發(fā)展。

加快提升旅游能級

□ 徐黎一  歐勇軍

【報告內(nèi)容】搶抓用好高鐵開通、新機(jī)場通航的機(jī)遇，推動全域旅游向縱深發(fā)展，連島創(chuàng)成5A級景區(qū)，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)2個、4A級景區(qū)3個，新增省級以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村3個。加快重大文旅項目建設(shè)，啟動藤花落國家考古遺址公園前期工作，提升老新浦風(fēng)情街區(qū)和連云老街等品質(zhì)內(nèi)涵。實(shí)施文藝精品工程，提升城市文化影響力。發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)、海上運(yùn)動等新興業(yè)態(tài)。

【權(quán)威解讀】晏輝（市文化廣電和旅游局局長）：緊緊圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市，打造旅游名城，鞏固旅游產(chǎn)業(yè)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，充分彰顯“大圣故里，西游勝境”神奇浪漫之都城市形象。一是策應(yīng)高鐵時代到來，加強(qiáng)對外文化旅游交流，全方位開展文旅宣傳推介，實(shí)施精準(zhǔn)營銷、全媒體營銷，塑造文旅品牌形象。二是堅持以全域旅游為龍頭，推進(jìn)連島國家5A級旅游景區(qū)、東海縣和連云區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、海州區(qū)和灌云縣省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，推動潮河灣、博物館、秦山島等創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育潮河、黃窩、高公島等開展國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建，推出“萬人游鄉(xiāng)村”等一批鄉(xiāng)村旅游線路。三是深化文旅融合發(fā)展，組織全市文化旅游資源普查，建立完善文旅項目產(chǎn)業(yè)庫，實(shí)施藍(lán)色海灣、連島5A提升、秦山島二期工程、漁灣游客中心、園博園、恒大養(yǎng)生谷等47個重點(diǎn)文旅項目建設(shè)，提升老新浦風(fēng)情街區(qū)和連云老街等品質(zhì)內(nèi)涵。四是推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施《樂見西游》《尋找花果山》等一批舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)排，策劃以建黨百年為主題的文藝創(chuàng)作和展演活動。完善公共文化服務(wù)體系，規(guī)范廣電傳媒管理，推進(jìn)文化旅游惠民，組織基層送文化活動1400場次。加強(qiáng)文物保護(hù)和文化傳承利用，完善考古勘探前置工作機(jī)制，推進(jìn)國家歷史文化名城申報，啟動藤花落國家考古遺址公園建設(shè)前期工作，力爭早日重現(xiàn)華夏“東方第一城”文明風(fēng)采。