國際友城是衡量一個地區對外開放水平和國際知名度的重要標志，是地方政府開展對外交流合作、推動經濟社會事業全面發展的重要載體。然而曾經的連云港，街頭難尋異域面孔，也鮮有港城人出國交流。直到改革開放后，我市與國際層面的往來才逐漸變得頻繁起來。1983年，連云港與日本堺市締結友好城市關系，實現了我市友好城市零的突破。

隨后，連云港加快“友城外交”步伐，相繼與韓國木浦市、新西蘭納皮爾市、澳大利亞吉朗市、俄羅斯伏爾加斯基市、日本佐賀市、西班牙薩瓦德爾市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市、韓國曾坪郡締結了友好城市關系。同時，全市包括縣區在內還與白俄羅斯、美國、巴西、捷克等國的近20個城市建立了友好交流城市關系。至此，我市的友城和友好交流城市覆蓋了東亞、東中歐、美洲、大洋洲、中亞等地區，形成了“友城+友好交流城市”的大開放、大交流格局。

牽手堺市 開啟日韓友城交流合作新征程

連云港與日韓隔海相望，人文相通、地域相近。改革開放以來，我市一直將日韓作為對外交往的重點國家，在經貿、科技、文化、教育、衛生等多領域締結了豐富的合作果實。自1983年與日本堺市建立首對國際友好城市關系后，我市堅持以點帶面、周邊輻射外圍的方針，與日韓越來越多的城市建立了友好城市關系和友好交流城市關系。

1983年11月30日，時任連云港市市長何仁華為團長的友好代表團一行5人和時任市政協主席李登先為團長的經濟考察團一行5人搭上了前往日本的飛機。他們此行，除應日本堺市政府的邀請進行友好訪問和經濟考察外，還有一個重要的目的。

1983年12月3日，那是一個對連云港來說意義非凡的日子。在堺市勤勞會館，連云港市與堺市締結友好城市關系，時任連云港市市長何仁華和時任堺市市長我堂武夫，分別代表兩市在締結友好城市協議書上簽字，開啟了連云港對外交流合作的新征程。之后，在日本堺市政府的推動支持下，連云港港與堺泉北港結為友好港，簽字儀式在當時我市的黃海影劇院舉行，從此港口物流合作不斷提檔升級。

到1992年，我市又與韓國木浦市締結友好城市關系，這是中韓建交以來兩國間締結的第一對友城，同時也開啟了連云港與韓國友好交流的新篇章。2004年以來，我市先后開通至韓國仁川、平澤兩條航線，并逐漸成為中韓最火爆的客貨班輪航線，而連云港也成為全國首批在同一口岸開通兩條中韓客貨班輪航線的城市之一，與韓國之間形成了“一港雙線”的運輸格局，進一步拉近了我市與韓國開展經貿人文交流的距離。

如今，連云港已經與日本堺市結好38年，與韓國木浦市結好29年，并與這兩個友城在經濟、旅游、文化等多個領域開展了廣泛深入的交流與合作，兩市已成為我市擴大對日韓對外開放的主渠道之一，加快了我市與日韓友城結好的進程。此間，我市還與日本佐賀市、新宮市，韓國光陽市、群山市、麗水市等日韓國家多個城市建立了友城關系和友好交流城市關系，搭建起我市與日韓經貿人文交流平臺。

“2020年新冠肺炎疫情發生之前，我市幾乎每年都會赴日韓開展經貿招商活動。”市外辦相關負責人介紹，日韓有關友城都會給予全方位支持和幫助，無償為我市舉辦投資說明會提供會場，協助我市在日本佐賀市、堺市，韓國木浦市、光陽市等地舉辦連云港物產展、經貿懇談會、產業洽談會、旅游推介會等活動50多次，并幫助聯絡、邀請、引薦日本知名政界、工商界、媒體界、文化教育界人士1000余人次來我市考察交流。

與此同時，我市與日韓等國際友城在利用友城渠道開展人才培訓合作上也進行了有益的探索。我市在與日本堺市、佐賀市結好后，實施互派研修生計劃。截至目前，我市先后向日本堺市、佐賀市派遣港口管理、環保、食品加工、機械加工、農業等各類技術研修生100余人次，日本堺市、佐賀市向我市派遣企業管理及技術指導人才50余人次。

文化搭臺

打造連云港對外開放嶄新形象

友城是世界了解連云港、連云港走向世界的重要橋梁和窗口。上世紀90年代以來，連云港市委、市政府以更加開放的姿態，與境外城市締結為友城，并借助本土的徐福文化、水晶文化、江蘇女子民族樂團、絲路東方留學等特色品牌優勢，與國際友城在經貿、人文、科技等領域開展了一系列深入交流與合作，不斷提升連云港的對外開放和國際化水平。

我市贛榆區作為徐福故里，吸引了一大批日韓資深粉絲慕名而來。其中幾位知名代表，令人印象深刻。

日本前首相羽田孜推崇徐福，曾先后兩次來我市考察徐福故里，已成為連云港與日本共同推進徐福文化交流的一段佳話。“羽田孜沒有來連云港之前曾多次表示，他身上有徐福的遺傳因子，在他的老家還有‘秦陽館’，作為徐福的后代，他感到驕傲，對徐福的老家充滿向往……”市外辦相關負責人介紹，為完成心愿，2002年，羽田孜先生攜次子羽田次郎在全國友協有關人員的陪同下，由北京飛往青島，再由青島轉車至贛榆。顯而易見，羽田孜先生首次訪問贛榆，是自主安排的，其目的就是尋根溯源、祭祀祖先。羽田孜先生來往奔波一天，留下了“日中友好始祖徐福”的墨寶，并種下了象征中日友誼的銀杏樹，道出了“我和你們一樣都是徐福的后代”這發自肺腑的感人話語。2007年10月，羽田孜先生再次參加在我市舉辦的第七屆徐福節，并在徐福文化研討會上發表了《日本的秦姓與我》的重要演講，將以徐福研究為載體的中日友好文化交流活動推上了新臺階。

韓中親善協會會長李世基于2020年去世，生前一直致力于中韓友好。因深深被徐福奉秦始皇之命東渡尋找仙藥時曾在濟州島短暫停留這一傳說吸引，為紀念這段歷史淵源，李世基多方籌措資金，促成在韓國濟州島建起了一座以中國文化為主題的徐福公園，作為韓國唯一一座中國文化主題公園，它既是濟州島的一處特色旅游景點，更是我市與韓國友好交流源遠流長的象征。生前他還多次前往贛榆的金山鎮徐福村訪問，并于2010年在徐福生態園徐福石像前立起了“徐福·韓中親善先驅者”的紀念碑。

江蘇女子民族樂團是中國首支演奏中國傳統民樂的職業女子民族樂團，已成為連云港乃至全省及全國一張亮麗的中國傳統文化名片。近年來，我市充分利用國內國外兩種資源，以文化鋪路，架起海外華人華僑、國外友好人士友好溝通交流的橋梁，支持江蘇女子民族樂團用音樂語言詮釋中華文化，譜寫出一段段感人的真情故事。2012年，樂團赴土耳其文化交流期間，與土耳其國家級演奏家謝菲卡女士同臺演繹，成員們精湛的技藝和友好的形象給她留下美好印象，雙方結下深厚友誼。7年后，謝菲卡受邀在北京參加“亞洲文明嘉年華”期間，專程來到連云港與樂團再續前緣，奏響友好交往的新篇章。而在“2019·連云港絲路音樂節”上，來自我市首個友好城市日本堺市的“和太鼓”表演團隊也與江蘇女子民族樂團同臺獻藝，贏得現場觀眾的熱烈掌聲。多年來，江蘇女子民族樂團這一特色品牌已然成為連接中外、溝通東西、傳遞真情的文化鏈條。

在友好交流過程中，教育從來都是一個不可或缺的領域。在推進與國外友好交流合作過程中，我市與日韓、中亞、荷蘭、英國、新西蘭、澳大利亞、白俄羅斯等國家和地區的教育交流合作呈現出節節開花的趨勢。近年來，我市與日韓、中亞等國家建立了互派研修生合作渠道，并著力打造絲路東方留學連云港品牌，使港城逐漸成為“一帶一路”沿線國家學子求學的目的地和聚集地。截至目前，我市與美、英、加、澳、荷、新西蘭等國家和地區締結友好姊妹學校18對，吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等絲綢之路沿線國家已累計派遣500余名留學生在我市研學交流。我市也積極組織高校交流代表團赴絲綢之路沿線國家和地區開展學術交流，并與當地教育部門簽訂或達成教師互派、學生交流、學歷教育等合作協議和合作意向。

每年諸如此類的友好交流合作活動還有許多。連云港也正是利用徐福文化、江蘇女子民族樂團等特色文化品牌，通過友好城市之間文明的相似、互補，拉緊了民心相通的紐帶，從而推動友城之間多領域務實合作邁上新臺階。

服務大局

贏得“一帶一路”友城交流新成果

2013年，隨著“一帶一路”倡議的提出，作為“一帶一路”交匯點建設核心區和先導區的連云港迎來了巨大的發展機遇，深化與“一帶一路”沿線國家和地區間的友好交流也變得刻不容緩。

中哈（連云港）物流中轉基地是“一帶一路”倡議落地后，建成的與中亞地區首個經貿實體合作平臺，也是中哈兩國元首多次見證的“一帶一路”品牌項目，受到國際社會的廣泛關注，并成為國內外媒體競相報道的焦點，極大提升了連云港的知名度和吸引力。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等沿線國家駐華使領館紛紛致電來函，表示愿意推薦他們國家有關城市與我市建立友好城市關系。

2014年10月，我市以舉辦第一屆連博會為契機，邀請吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市政府代表團來連考察。2015年，全國友協正式批準同意我市與比什凱克市締結友好城市，填補了我市乃至江蘇省在中亞地區友城的空白，這對服務“一帶一路”倡議具有重要意義。

2016年，我市繼續重點突破與絲綢之路沿線國家城市結好，在白俄羅斯駐滬使領館的牽線下，邀請白俄羅斯日洛賓大區執行委員會主席納烏綿科伊萬先生來連考察，并簽署了建立友好交流關系意向書，開啟了我市與中東歐國家友好交流的新篇章。

2019年，圍繞服務我市打造“一帶一路”強支點，助力我市國際物流大通道建設，在市長方偉率團訪問哈薩克斯坦和格魯吉亞期間，我市分別與哈國阿拉木圖市、阿克套市，格魯吉亞巴統市締結了友好交流城市關系，讓我市國際友城建設工作實現了新的突破。接著，我市又與英國、荷蘭、澳洲、德國、奧地利、匈牙利、希臘、阿塞拜疆等“一帶一路”沿線國家多個城市建立了良好的工作聯系。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我市的友城工作開展卻并未按下“暫停鍵”。積極倡導利用云視頻、云簽約、云洽談、云書信等方式，鼓勵和指導各縣區結合目前對外交流基礎和優勢，重點推進縣區友城交流，目前我市已經形成市縣區聯動的“大友城”交流格局。

“十四五”時期,是連云港深入建設“一帶一路”強支點和自貿試驗區的機遇期，是全面開啟“高質發展、后發先至”新境界、新征程的關鍵期，也是我市進一步擴大對外開放、全方位拓展國際友城交流渠道的有為期。“今后我們將進一步加強對我市友城交往的頂層設計，不斷探索適合我市‘一帶一路’建設需要、延續性較強的友城特色交流活動，緊緊圍繞我市‘一帶一路’強支點和新亞歐國際物流大通道建設，在鞏固現有友城、提升合作質量的同時，有針對性地與國外產業互補較強、發展前景較好、合作潛力較大的城市建立友好合作關系，從而進一步提高服務‘一帶一路’建設的針對性和實效性。”市外辦黨組書記、主任惠茜坦言，作為國家“一帶一路”重要節點城市，如今的連云港更加吸引著世界目光的關注，并將以更加昂揚的姿態、更加開放的胸懷，擁抱更多的國際“新朋友”，與友城攜手同繪合作共贏的“工筆畫”。（伏廣進 史贄仁 張良 閆曉璐）