12月13日，家住連云港市東海縣駝峰鄉(xiāng)的張軍將住建局、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整理好的資料，遞交到縣政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記中心設(shè)立的69號(hào)專窗工作人員手中，不到10分鐘，一本印有“中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”字樣的紅色硬皮證件便交到他手中。看著嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，張軍喜悅之情溢于言表，“9年來的‘心病’終于解決了。”

2012年，為提升家庭生活質(zhì)量，張軍投入50多萬元在縣城開發(fā)的遠(yuǎn)洲城市廣場(chǎng)購買一套商鋪。“合同上寫明為2014年12月交付，可開發(fā)企業(yè)因工程以外債務(wù)糾紛導(dǎo)致賬戶、土地被司法查封，造成資金鏈斷裂，使得延期交房。”談起過往，張軍有說不完的痛楚，“房子不但沒交付，每月還要還房貸。業(yè)主們心里都憋屈，多次上訪討要解決的辦法。”

近些年，東海縣房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，不僅改善了人居環(huán)境，而且推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，但一些爛尾停工、逾期辦證等“問題樓盤”也損害了群眾切身利益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨史學(xué)習(xí)教育以來，東海共梳理出22個(gè)“問題樓盤”，主要集中在2014至2016年“去庫存”期間，涉及85棟建筑，5427戶約1.7萬人。

舊賬不理、新事難為。“老百姓省吃儉用買套房子不容易。要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為化解處置‘問題樓盤’工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在為民辦實(shí)事中檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效。”今年5月，面對(duì)“問題樓盤”帶來的多年民怨，東海縣委書記宋波直言說，“要以‘一案一策’方式，把化解處置‘問題樓盤’作為重大民生工程、民心工程來推動(dòng)。”為此，東海縣按照“一個(gè)樓盤一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)牽頭責(zé)任單位、一套方案化解”，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、10位縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長、25位相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“問題樓盤”處置推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任工作職責(zé)，落實(shí)問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單，著力推動(dòng)問題有序解決。

“縣法院、住建局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心先后2次派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴浙江嘉興南湖區(qū)法院和常熟市法院協(xié)調(diào)土地封查問題；依據(jù)最新政策，我們按‘證繳分離’的原則解決了開發(fā)票問題，這2個(gè)問題的解決，有效推進(jìn)了遠(yuǎn)洲城市廣場(chǎng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的辦理。”東海縣住建局局長孫彬說，截至12月13日，涉及的833戶購房者已為183戶辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，其余正在有序辦理中。

“問題樓盤”涉及時(shí)間久、問題復(fù)雜，化解難度大。東海縣還發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，優(yōu)化辦事流程，開辟綠色通道，指導(dǎo)推動(dòng)各責(zé)任單位采取幫扶引入社會(huì)資金、債轉(zhuǎn)股、政府平臺(tái)公司斥資介入、業(yè)主籌資自救、破產(chǎn)重組等多種方式，實(shí)行難題多部門聯(lián)合會(huì)辦，有力有效推進(jìn)化解進(jìn)度。

走進(jìn)城區(qū)新天成安置樓A幢，數(shù)十名施工人員正依據(jù)設(shè)計(jì)院和專家最新論證的結(jié)果，有序地進(jìn)行防排煙風(fēng)機(jī)、防火門、報(bào)警按鈕等消防設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目于2013年2月竣工，因設(shè)計(jì)問題，致使未通過消防驗(yàn)收形成“問題樓盤”。“在處置中，我們大膽提出了非常規(guī)的處理方案，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目消防工程進(jìn)行全面徹底排查，并進(jìn)行科學(xué)論證，最終確定整改方案。”在項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，東海縣住建局消防科科長吳志說，“一連幾個(gè)月，每天我都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)查看施工進(jìn)度和質(zhì)量。待消防驗(yàn)收一通過，便可竣工備案為96戶購房者辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。”

“問題樓盤”化解是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。“當(dāng)前，我縣‘問題樓盤’化解工作已到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段。”東海縣縣長張其兵說，“各責(zé)任部門必須抓住化解機(jī)遇期和政策窗口期，以更大的決心、更有效的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)化解，不再讓買房成為群眾心頭之痛。”目前，東海縣22個(gè)“問題樓盤”已有15個(gè)實(shí)現(xiàn)入住，遠(yuǎn)洲城市廣場(chǎng)、水晶公園AB樓實(shí)現(xiàn)辦證，計(jì)劃年底前再推進(jìn)6個(gè)辦證，力爭(zhēng)三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”目標(biāo)。（通訊員：張開虎 倪紅云）?