市紀(jì)委監(jiān)委 用心用情化解信訪難題

【連網(wǎng)】  “我現(xiàn)在不僅不上訪了，還自愿做起了紀(jì)委的村民糾紛調(diào)解員，被推選為村調(diào)解委員會主任哩！”說話的人是曾經(jīng)的“纏訪戶”老張。

2014年6月，老張向灌南縣紀(jì)委反映村黨支部書記楊某貪污征地補償款等一系列問題。當(dāng)時，經(jīng)過初步核查，反映問題失實，但老張對這一調(diào)查結(jié)論并不滿意。

明明調(diào)查得很清楚，為什么還不滿意？2016年，全市啟動紀(jì)檢監(jiān)察信訪大起底大排查，期間灌南縣紀(jì)委信訪室工作人員多次調(diào)閱老張這幾年厚厚一沓信訪件，并經(jīng)常到他家面對面、心連心交流。慢慢地，老張的心結(jié)打開了。

原來，老張對村民說的“鎮(zhèn)里發(fā)放溝渠補償款并被村支書楊某貪污”信以為真。而經(jīng)過調(diào)查，該筆補償款屬于集體補償款，應(yīng)該入村賬集體使用，并未被貪污。弄清原因后，縣紀(jì)委主動邀請老張參加會審會，當(dāng)場對有關(guān)憑證和文件一一進(jìn)行核實，老張最終對調(diào)查結(jié)果心服口服。

老張的問題得到解決，是我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)用心用情化解信訪難題，不斷提高信訪群眾滿意度的例子之一。近年來，我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以解決信訪積案為切口，對十八大以來信訪件進(jìn)行大起底大排查。從2016年開始逐年倒查，對2017年以后信訪件逐年清理，建立未辦結(jié)、未息訪歷史積案數(shù)據(jù)庫，逐一分類梳理，加強分析研判。

針對“三資”管理混亂損害群眾利益、基層干部亂作為引發(fā)群眾不滿、信訪處置不力導(dǎo)致矛盾積壓等突出問題，市紀(jì)委監(jiān)委循因施策、各個突破，實行重點信訪掛牌督辦、開展信訪集中攻堅行動，以釘釘子精神堅定而有效地扭轉(zhuǎn)了信訪舉報工作被動局面。

工作推進(jìn)中，樹立“日清、周結(jié)、月報”理念，堅持及時精準(zhǔn)受理辦理。對歸口受理信訪件分類建賬，全流程留痕、全流程管控，確保分流轉(zhuǎn)辦零積壓、零差錯。全覆蓋建好用好檢舉舉報平臺，助推信訪舉報工作提質(zhì)增效。

今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，精準(zhǔn)受理、分類處置，對2019年之前接收的扶貧領(lǐng)域信訪舉報開展“回頭看”，集中力量優(yōu)先辦理、快查快結(jié)；對2020年新受理的扶貧領(lǐng)域信訪舉報逐一跟蹤督辦、限期辦結(jié)，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。截至目前，我市2019年之前的問題線索全部辦結(jié)，推動了一批群眾身邊的問題在基層及時得到解決。

此外，立足標(biāo)本兼治，堅持從源頭上解決信訪反映問題。市紀(jì)委監(jiān)委立足強弱項補短板、夯基礎(chǔ)固優(yōu)勢，以長效管理鞏固和發(fā)展信訪舉報工作良好態(tài)勢。針對信訪集中反映的農(nóng)村治理監(jiān)管乏力、管理混亂問題，全面推行村級財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理、村級收支非現(xiàn)金結(jié)算、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)集中交易、涉農(nóng)信息陽光監(jiān)管、“一委三會”民主治理等五項監(jiān)管機制，對83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1495個村（居）全覆蓋監(jiān)督。

扶正必須祛邪，激濁方能揚清。市紀(jì)委監(jiān)委不僅有效解決信訪問題，還注重鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，制定《實名舉報獎勵辦法》《澄清正名實施辦法》等。今年以來全市共對48名受到不實舉報的黨員干部予以澄清正名，努力營造了良好信訪秩序。 (楊銳冰 張道舉）

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