灌云財政確定2022年發展三大目標

【連網】  【在財政部2020年縣級財政管理績效綜合評價中，我縣取得全國第20名、全省第1名的佳績；連續三年以上獲得全省法治財政標準化管理先進單位；連續兩年獲得省財政廳績效管理先進單位……】

灌云財政確定2022年發展三大目標

“在財政部2020年縣級財政管理績效綜合評價中，我縣取得全國第20名、全省第1名的佳績；連續三年以上獲得全省法治財政標準化管理先進單位；連續兩年獲得省財政廳績效管理先進單位……”這是灌云縣財政局在《踔厲奮發啟征程、篤行不怠向未來，用大干快干實干譜寫高質量發展新篇章》報告中曬出的成績單。虎年伊始，灌云財政局再次確定2022年全年發展新目標。

在過去的2021年，灌云財政局在縣委縣政府的堅強領導下，在上級財政部門的精心指導下，勇擔“爭當表率，爭做示范，走在前列”光榮使命，扛起“高質發展”重任，加快“后發先至”步伐。嚴守“三保”底線，壓一般、保重點，不斷深化財政精細化管理，推動積極的財政政策提質增效，促進全縣財政平穩運行。 

2022年將迎來黨的二十大召開，做好財政工作意義極為重大。新的一年，灌云縣財政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經濟工作會議、全國、省、市財政工作會議精神，在縣委、縣政府堅強領導下，圍繞“一個確保、四個主攻、五個新提升”重點任務，以年度工作目標為抓手，統籌做好疫情防控與支持發展、收入與支出、節約與保障、改革與管理等各項重點工作，支持做好“六穩”、“六保”工作，踔厲奮發、篤行不怠，為支持全縣經濟社會跨越趕超、后發先至提供堅強的資金保障。為此，在2022年，灌云縣財政局確定全年發展三大目標。

首先堅持穩字當頭，實施積極的財政政策，力促財政收支管理更有力度。

一是為培育稅源賦能。繼續發揮財政資金的引導作用，支持引進和培育“專精特新”企業，鼓勵企業發展上市。持續發展實體經濟與綠色經濟，不斷培育稅源經濟，高度重視數字經濟，構建立體化稅源體系。升級富民創業貸2.0版，加強對小微企業的支持力度，推動富民創業貸提質擴面。二是為收入征管提質。充分發揮綜合治稅平臺作用，依法依規組織財政收入。統籌各類財政資源，加強財政存量資金盤活力度，強化土地出讓金管理，努力擴大收入總量。三是為支出管理增效。加強財政資源統籌，優化支出重點和結構，保證財政支出強度，加快支出進度，增強重要任務的財力保障，集中財力辦大事、辦實事。堅持黨政機關過緊日子，嚴肅財經紀律，壓減低效冗余支出。強化收支預算管理，確保實現財政收支平衡。

其次堅持民生優先，履行公共服務職責，力促保障民生福祉更有溫度。

一是優先安排“三保”支出。把落實“三保”支出作為重大政治任務抓細抓實抓好，2022年，全縣“三保”支出預算為48.92億元，占一般公共預算支出的67%。二是加快推進鄉村振興。遵循鄉村發展規律，抓重點、補短板、強弱項，安排鄉村振興經費2000萬元、防返貧專項經費800萬元，不斷加大農林水投入，推動“三農”工作再上新臺階。三是加強教育均等發展。加快推進教育領域基本公共服務均等化，足額安排各類學校生均公用經費。繼續支持伊西九年制等義務教育學校建設，支持開工建設高新區高級中學。四是支持保障重點民生。按標準安排城鄉居民養老保險、醫療保險、城鄉低保、尊老金等民生支出。安排常態化疫情防控經費3450萬元，保障防控一線醫療等物資供應和常態化防控措施落實。全力支持鹽河沿岸環境整治提升工作，繼續支持縣城區雨污分流、農村生活污水治理工程，著力改善人居環境。

再者堅持改革為重，夯實財政管理基礎，力促資源配置效率更有深度。

一是加強項目庫管理。常態化建設和調整財政預算項目庫，對預算項目的前期謀劃、組織申報、評審論證、入庫儲備、排序優選等工作進行規范化、程序化管理。加強入庫項目的跟蹤問效，實現項目的全生命周期管理。二是推進一體化運用。運用預算管理一體化系統，完善預算編制、執行、決算流程，實現一張網通辦財政業務，為進一步完善標準科學、規范透明、約束有力的預算制度提供重要保證。三是深化績效管理改革。健全預算績效標準體系，注重與基本公共服務標準、部門預算項目支出標準等銜接匹配，突出結果導向，重點考核實績。四是持續嚴控政府債務。嚴格項目審核，根據財政綜合承受能力，科學、合理安排政府債券發行，既要盡力而為，更要量力而行。研究出臺《政府投資項目管理辦法》，規范投資行為，強化債務管控。（馬紅春 王東升）

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