經貿合作是“一帶一路”建設的重要內容。在當前國際經濟形勢嚴峻復雜的情況下，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的務實合作，促進相互貿易和投資，對于促進各國經濟穩定發展、穩住外貿外資基本盤具有重要意義。近年來，我市加快開放載體平臺建設，不斷深化與“一帶一路”沿線國家和地區的經貿合作往來，積極推動優勢產業、優勢企業“走出去”，我市與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易額顯著增長，也有越來越多的“一帶一路”沿線國家和地區來我市投資設立企業。新時代，連云港正以更加開放的胸懷和姿態，全面融入“一帶一路”大格局。

“一帶一路”首個經貿合作實體項目落地

五顏六色的集裝箱碼放整齊，由高大威武的龍門吊吊裝至中歐班列上，沿著新亞歐大陸橋，一路運往哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家……這是中哈（連云港）物流合作基地常見的忙碌場景。作為“一帶一路”國際經貿合作的首個實體項目，中哈物流合作基地自誕生以來就備受關注。

2013年9月7日，在中哈兩國元首的共同見證下，連云港市政府與哈國鐵路公司簽署了中哈連云港過境貨物運輸通道及貨物中轉分撥基地項目合作及協作協議。2014年5月19日，中哈兩國元首在上海通過遠程視頻見證啟用了中哈（連云港）物流合作項目一期。國際化的起點，注定了中哈物流基地不平凡的發展之路。

2015年12月，“連云港—哈薩克斯坦—歐洲”班列正式首發，進一步暢通亞歐鐵路運輸大動脈。2017年2月，哈薩克斯坦小麥過境連云港業務正式啟動，標志著哈薩克斯坦有了通向太平洋的出海口。2017年6月，中哈兩國領導人再次共同出席視頻連線活動，正式開啟中哈亞歐跨境運輸。2018年6月，一列滿載日本貨物的集裝箱班列貨物從中哈物流基地換裝出發，這是日本貨物首次通過我國過境運輸至歐洲，開啟“日中歐”國際運輸海鐵聯運“新絲路”。2019年3月，104噸泰國大米首次從連云港過境前往中亞地區，與哈國小麥東行過境運輸形成雙向對流模式……這些重要的“高光時刻”，為中哈物流基地的發展添上了濃墨重彩的一筆。

連云港中哈國際物流有限公司常務副總經理左學梅介紹，今年以來，中哈物流基地借助“保稅出口”混拼、“船車直取”零等待等自貿區政策，加快拓展集裝箱拆裝箱、拼箱、倉儲堆存等基礎業務，強化與集裝箱碼頭、船公司及哈國東門無水港等信息協同和業務聯動，實現了國際班列裝卸效率的穩步提升。今年一季度完成貨物進出庫量102萬噸，集裝箱空、重箱進出場量4.5萬標箱。

除了中哈物流合作基地，上合組織物流園同樣是我市“一帶一路”建設的重要載體。上合物流園今年與連云開發區融合發展，新增物流加工與工業配送板塊，園區物流量和主營業務收入增長顯著。今年一季度，園區物流企業累計完成主營收入11.04億元，同比增長216.6%。

在海上，連云港已與世界各地主要港口都有了貿易往來，構筑起了“海上絲綢之路”航運網；在陸地上，以連云港為起點的新亞歐大陸橋更加暢通、快捷，陸海聯運更加高效、便利。伴隨著“一帶一路”合作倡議的深入推進，連云港不斷彰顯“兩基地、一班列”品牌，通過海鐵聯運創新聯通“一帶一路”沿線貿易。

與“一帶一路”沿線貿易額顯著增長

連日來，位于灌南經濟開發區的江蘇和為警用器材制造有限公司生產車間內一派忙碌景象，工人們正在加緊趕制一批訂單。成立于2008年的和為警用是一家專注于特種安全裝備研制和經營的國家高新技術企業，其研發生產的高端特種裝備產品涵蓋安檢、防爆、刑偵、消防及反恐等多個領域。

近年來，隨著“一帶一路”倡議的深入實施，作為國內高端軍警裝備行業的領導者，和為警用主動搶抓機遇，積極拓展海外市場，目前已經和中東、非洲、東南亞、南美洲約20個國家簽訂了代理合作協議，并發展了“一帶一路”沿線15個國家代理商。設備已成功出口到印度、巴基斯坦、孟加拉國、沙特阿拉伯、尼日利亞等30多個國家和地區。

“我們的產品科技含量高、種類齊全、涉及領域廣、使用方便，因此頗受‘一帶一路’市場的歡迎。”公司國際貿易部負責人王建全介紹，近年來，為了更好適應海外市場的需求，公司還相繼研制出了智能槍彈管理系統、刑偵物證管理系統、裝備管理系統以及無人機反制系統等相關產品。目前，和為警用在北京設立了500平方米警用裝備精品展廳，在深圳成立了產品設計研發中心，而位于灌南縣的公司，則集結了一支包括研發、營銷、外貿、管理、技術服務的高素質專業隊伍，產品年出口額達1500多萬元、銷售額過億元。

在港城，像和為警用器材制造有限公司這樣搶抓“一帶一路”發展機遇的企業還有很多。在海州工業園，鷹游紡機、天明機械、遠洋流體等一批國內行業單打冠軍不斷提升企業發展水平，擴大紡織機械、煤炭石油開采機械等設備的出口規模，東海的硅產業也逐漸向精深加工業轉變，為搶占海外市場奪取先機。作為傳統農業大市，連云港的優質稻米、設施蔬菜、特色畜禽、海淡水產、花卉林果、食用菌等特色農產品進出口額也長期位居全省前列。

“一直以來，連云港利用自身便利的交通條件，通過陸海聯運通道加強與‘一帶一路’沿線的貿易往來。2013年至2020年，我市與‘一帶一路’沿線65個國家貿易額累計達193億美元，占全市進出口總額的28.4%。主要進出口商品包括甲醇、氧化鋁、木薯干、工業用脂肪酸油、原油等。今年1至4月，我市對‘一帶一路’沿線國家進出口11.6億美元，同比增長30%左右。”市商務局局長商振江說。

“一帶一路”沿線來連投資意愿增強

近年來，市商務部門積極主動為港城企業“走出去”牽線搭橋，為企業梳理投資項目、給予資金上的支持、組織企業參加各種學習交流活動……企業“走出去”搶占海外市場份額的熱情被進一步激發。隨著“一帶一路”倡議的深入推進，不僅港城企業走出國門，融入全球產業鏈、創新鏈、價值鏈的熱情高漲，“一帶一路”沿線國家和地區也在連云港營商環境不斷改善的情況下，紛紛來到港城這片“熱土”投資興業。

數據顯示，2013年以來，“一帶一路”沿線國家（地區）累計在我市投資設立企業69個，協議注冊外資6.7億美元，實際利用外資5.8億美元，占全市的比重分別為8%、5%、9.6%。投資主要來自新加坡、哈薩克斯坦、菲律賓等。其中，2021年1至5月“一帶一路”沿線在我市實際到資項目4個，實際到資1817萬美元。

“為了吸引外商來連投資，我們圍繞境外主攻日韓、鞏固港臺新、拓展歐美的招商方向，積極走出去，以海外僑胞為紐帶，打好鄉情牌、經濟牌，為招商引資工作注入源源不斷的‘活水’。”商振江介紹。近年來，市級層面先后赴日本、韓國、新加坡、美國、英國、法國、德國等國家和地區開展經貿招商活動，積極組織邀請當地海外僑商參加招商推介會。同時，發揮連博會、農洽會、國際醫藥大會等重點展會平臺作用，積極邀請海外客商來連參會并考察交流，大力宣傳推介我市良好的投資環境和經濟、社會發展的優異成果，擴大我市在海外的知名度，增強客商投資意愿。

“連云港作為‘一帶一路’交匯點城市，在陸海聯運方面起到重要作用，這是我們加強經貿合作、促進便利化的初衷。有國際化的港口，鐵路發達，有‘兩基地一班列’，有跨境電商，連云港擁有巨大的發展潛力。”上合組織秘書長諾羅夫說。

為了提升利用外資質效，近年來，我市還進一步創新外資利用方式，采取現有外資企業增資擴股、返程投資、股權并購和債轉股等方式，加快掀起新一輪利用外資攻堅戰。同時，探索利用外資參與城市建設、旅游開發、公共資源配置等渠道，實現公共服務和利用外資的協同發展。改革開放以來至2020年底，全球已有80多個國家（地區）的外商在我市投資設立3669個外資企業，協議注冊外資259.7億美元，實際利用外資124.2億美元。

“一帶一路”經貿合作再上新臺階

“一帶一路”是重要開放機遇，自貿試驗區是國家頂格的開放配置。這兩大機遇疊加，讓連云港迎來了開放新契機。自貿試驗區連云港片區獲批后，我市充分發揮開放平臺的先行示范作用，在探索對接國際規則標準、推動貿易投資便利化、促進服務貿易發展等方面先行先試，形成了東西雙向更加開放、營商環境不斷優化、改革舉措接連涌現、平臺載體加速落地、集聚效應逐步顯現的良好發展態勢，為我市加強與“一帶一路”沿線經貿往來創造了更多機會。

今年4月，總投資40億元的“一帶一路”供應鏈基地（連云港）項目正式建成投運。“項目建成投產，標志著聯通‘連云港—里海’消費類商品供應鏈通道正式啟動，雙方將借助這個平臺向深層次產業合作轉型，集聚日韓、長三角、珠三角大批制造企業資源，通過中歐班列點對點的方式輸送，為里海五國提供新的產業項目和就業機會。同時，通過里海供應鏈基地的聚合作用，吸引里海周邊國家把優質資源類產品輸入我國。”市開發區相關負責人表示。

隨著各類開放載體平臺建設的持續完善，我市在進一步打造新亞歐陸海聯運通道標桿示范，加快形成“陸海統籌、東西雙向”的“一帶一路”開放新格局方面將展現更多新作為。

“接下來，我們將加大對中東歐發達國家外資招引力度，促進我市利用外資多元化發展；著力招引‘一帶一路’沿線先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等，積極利用外資推動我市產業結構優化升級。同時，穩步擴大外貿規模，支持企業開拓‘一帶一路’市場，加快跨境電商綜試區建設，完善‘兩平臺六體系’基礎框架，支持有實力企業布局建設海外倉。發揮新亞歐大陸橋陸海聯運優勢，面向‘一帶一路’沿線，加快過境貿易和相關服務業發展。優化國際貿易‘單一窗口’功能，提高通關便利化水平。”商振江表示。

除此之外，我市也將有序開展對外投資。提升企業境外投資指導服務，加強“一帶一路”沿線投資環境等政策研究，推動對東南亞、中亞等重點區域投資。利用“中信保”平臺及國發行等融資支持，幫助“走出去”企業拓展融資渠道，鼓勵醫藥、輕紡、化工、新材料等優勢行業企業赴“一帶一路”沿線投資。

“‘一帶一路’倡議蘊藏著無限的機遇。連云港作為交匯點城市，將建設多層次的共贏互惠合作機制，不斷推動‘一帶一路’經貿合作走深走實、高質發展。”商振江說。（王懷詩 史贄仁 楊剛 楊開林）