【連網(wǎng)】 3月20日上午，十三屆全國人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行的記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理回答記者關(guān)于“放管服”改革的提問時(shí)表示，今年要在六個(gè)“一”上下硬功夫，企業(yè)開辦時(shí)間再減少一半；項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。這六個(gè)“一”都是減，再加上減稅、減費(fèi)，這是動(dòng)政府的“奶酪”，是傷筋動(dòng)骨的改革。
政府傷筋動(dòng)骨的“減”，將會(huì)帶來市場(chǎng)日新月異的“增”。這是辯證法的必然結(jié)果和生動(dòng)體現(xiàn)。自然和社會(huì)的能量是守恒的，橫切面上的資源總量是一定的，政府占據(jù)的多了，市場(chǎng)所得的必然就少了。政府自我革命做減法，得到的效果必然是市場(chǎng)做加法。市場(chǎng)的制度性成本降低了，企業(yè)的有效產(chǎn)出和利潤就必然提高了。國務(wù)院推進(jìn)放管服改革以來，政府在為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利諸方面取得的限制成效，人們有目共睹，廣泛點(diǎn)贊。
政府傷筋動(dòng)骨的“減”，就是以人民為中心而革自己的命。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，乃是人民所望、市場(chǎng)所求、發(fā)展所需。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，施政者就要堅(jiān)決防范和糾正什么。放管服改革從根本上說就是要轉(zhuǎn)變政府職能，是一場(chǎng)從觀念到體制機(jī)制的深刻革命。是政府對(duì)自己下手動(dòng)刀，割除妨礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腫瘤。改革以審批發(fā)證為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)管理體制，革除與審批發(fā)證相關(guān)聯(lián)的尋租權(quán)力和不當(dāng)利益，改變與審批發(fā)證相伴的看家本領(lǐng)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，讓13億多人民滿意，讓1億多市場(chǎng)主體滿意。
政府傷筋動(dòng)骨的“減”，監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任和服務(wù)不減反增。“天下大事必作于細(xì)”，政府監(jiān)管既要放得開、防止擾民，還須事中事后管得住、管得好。“利民之事，絲發(fā)必興”。推進(jìn)政府改革，就是要為公、唯實(shí)、利民，削手中的權(quán)、去部門的利、割自己的肉、敢于自我革命；做好政府工作，就是為市場(chǎng)主體優(yōu)化營商環(huán)境，為人民群眾提供辦事便利。“只要是為了人民的利益，我們?nèi)f難不辭、萬險(xiǎn)不避”，李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上作了這番鏗鏘有力的表態(tài)，平緩的語氣里透露著堅(jiān)定的意志，凝重的面色里蘊(yùn)含著責(zé)任的壓力。
大道之行，天下為公。不忘初心，方得始終。今年政府“放管服”改革繼續(xù)傷筋動(dòng)骨“減”的過程，恰好重疊上黨和國家機(jī)構(gòu)全方位深化改革的啟動(dòng)，工作的復(fù)雜性艱巨性可想而知。如何統(tǒng)籌兼顧做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革工作，做到職責(zé)平穩(wěn)過渡、工作無縫銜接，保障在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門和單位能繼續(xù)按原職責(zé)落實(shí)工作任務(wù)，確保不出現(xiàn)責(zé)任缺位、工作斷檔，需要大智慧。(柏文學(xué))
