懲戒“補位”，織密反電詐綜合治理“鐵網”

【連網】  11月13日，公安部會同有關主管部門起草了《電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪聯合懲戒辦法(征求意見稿)》，面向社會廣泛征求意見。打擊電詐，在法律之外即將再施懲戒鐵拳，反電詐綜合治理的“鐵網”越織越密、越織越牢，電詐分子唯有回頭是岸，別無他途。

一個詐騙電話往往就能令幸福生活跌落至生命谷底。從“猜猜我是誰”“不記得老朋友了嗎”等“猜謎語”式詐騙，到“XX銀行通知你”“到我辦公室來一趟”等“角色扮演”類詐騙，再到“公檢法請喝茶”“天上掉下個大閘”等……不斷翻新的手法助長了犯罪分子唯利是圖、藐視法律的囂張氣焰。天下苦電信網絡詐騙久已，迫切需要以“嚴起來”的法律和“重起來”的打擊撲滅電詐犯罪分子的囂張氣焰，同樣呼喚更加全面有效的治理，切實維護公眾的合法權益。

依法重拳打擊電信詐騙從未松勁。去年12月1日，備受矚目的反電信網絡詐騙法正式施行。近段時間來，經過公安部門的持續追蹤和有效的跨境協同打擊，遠遁國外的數千名電詐分子被押解回國。而據最高人民檢察院公布數據顯示，今年前三季度，全國檢察機關依法全鏈條打擊電信網絡詐騙及關聯犯罪，起訴電信網絡詐騙3萬人、幫助信息網絡犯罪活動罪10.4萬人，同比分別上升46.9%、12.3%。“法”揮重拳，彰顯反電詐的堅定決心，以強有力的行動捍衛了社會的正義性。

法律之外以懲戒“補位”，依法打擊電信網絡詐騙犯罪再添“緊箍咒”，綜合治理持續壓縮電詐生存空間。將因為從事電信網絡詐騙犯罪及其關聯犯罪、受到刑事處罰的人，以及非法買賣、出租、出借電話卡、銀行卡、網絡賬戶、互聯網賬戶、支付賬戶等行為，但沒有構成刑事犯罪的違法人員都納入懲戒范圍。通過金融懲戒、電信網絡懲戒、信用懲戒，共同構成懲戒電詐犯罪的“組合拳”。這不僅能加強對涉詐群體的懲處力度，也將有效警示教育社會公眾。

良法善治，效果為重。征求意見稿共19條，主要包括遵循基本原則、明確懲戒對象、細化懲戒措施、采取分級懲戒、規范懲戒程序、設置申訴核查等6個方面內容。這無疑是對反電詐綜合治理的進一步“補位”，但要讓懲戒的效果能夠保證實現，就要在落實過程中嚴格按照懲戒辦法的相關規定做到依法認定、過懲相當和動態管理，同時要強調懲戒的實現需要相關部門的協同，建立信息推送機制和結果反饋機制，確保對認定對象的懲戒措施及時落地。

天下無詐，是人民群眾心之向往。相信隨著征求意見結束并切實實施，讓懲戒辦法真正發揮作用，一定能夠以懲戒“補位”，織密反電詐綜合治理“鐵網”，助力從整個生態鏈上鏟除電信詐騙犯罪滋生的土壤。（謝云）

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