深刻認識“發展新質生產力”的理論邏輯與實踐路徑

今年全國兩會，習近平總書記三次到團組，三次談及“新質生產力”，深刻闡釋了發展新質生產力的方法論。總書記指出：“高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。”

何為新質生產力？新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力質態。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

馬克思主義生產力研究的理論邏輯

生產力理論是馬克思主義政治經濟學的基本原理。任何一個國家或政黨，要跟上時代發展的步伐，必須清楚地認識到所處時代哪些是“先進”的生產力，先進的生產力對一個國家發展、繁榮和穩定至關重要。首先，生產力構成考察社會形態的邏輯起點。馬克思曾指出：“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適合的生產關系、這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。”其次，生產力構成考察歷史進程的邏輯起點。馬克思強調：“社會的物質生產力發展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現存生產關系或財產關系（這只是生產關系的法律用語）發生矛盾。于是這些關系便由生產力的發展形式變成生產力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發生變革。”不難看出，“生產力”所處邏輯起點的地位，是我們全面準確認識生產力理論至關重要的一環。

在馬克思主義生產力理論的基礎上，中國共產黨領導核心結合不同時代特征，創造性地豐富和發展了生產力理論。從毛澤東的“生產力標準”，到鄧小平的“三個有利于”，到江澤民的“三個代表”重要思想，到胡錦濤的“科學發展觀”，再到習近平的“發展新質生產力”，反映了中國共產黨關于生產力理論發展的軌跡，充分展現了中國共產黨生產力理論的創新和發展。

新時代發展新質生產力的實踐舉措

習近平總書記指出：“發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。要深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。”可見，發展新質生產力是一項長期任務和系統工程，必須堅持系統觀念。

第一，全面深化改革，形成與新質生產力發展相適應的新型生產關系。改革是中國先進生產力發展的本質要求。改革就是要在堅持社會主義根本制度的前提下，有秩序、有步驟地調整上層建筑和生產關系中那些不適應生產力發展的各個環節、各個部分，從而不斷滿足先進生產力發展的需要。通過改革，建立、健全和完善包括生產、流通、分配和消費等各個環節在內的社會主義生產關系的總體系，進一步建立健全市場體系，以充分發揮市場機制的作用，推動新質生產力發展。

第二，培養新型適應發展新質生產力的人才。知識、技術創新的關鍵在人才。人是生產力中最具有決定性的力量。先進的生產力不僅取決于勞動者的勞動，更取決于勞動者素質的提高。不斷提高勞動者素質是先進生產力發展要求中最首要的因素，充分發揮勞動者的積極性、主動性、創造性，則是先進生產力發展所要求的最主要動力。這就要求我們黨為人才尤其是高精尖人才的培養、成長、引進、作用的充分發揮，創造良好的外部環境和激勵機制，根據科技發展新趨勢，優化高校學科設置、人才培養模式，加快形成與新質生產力發展需求相適應的人才結構。

第三，推動科技進步和創新，及時應用科技創新成果。在人類生產力的發展進程中，先進生產力取代落后生產力，都由科技進步或突破引起。當今時代，科學技術突飛猛進，給世界生產力和人類社會發展帶來了極大的推動，未來的科技革命還將產生新的重大飛躍，科技創新越來越決定著一個國家、一個民族的命運、前途和發展進程。當前，隨著新一代數字技術的迅猛發展，人類社會開始邁向數字文明新時代，數字經濟正逐漸滲透到各行各業及企業生產的全過程，與此同時，新材料、新能源、生物醫藥等高精尖科技取得關鍵性突破，共同催生了新質生產力。因此，“高科技”是新質生產力區別于傳統生產力的本質屬性。為此，習近平總書記指出“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系”。只有把科技成果應用于生產領域，實現知識生產和創新的規模化和產業化，才能真正發揮其作用。

第四，以綠色科技推動綠色經濟發展。習近平總書記強調：“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”加快推動發展方式綠色化轉型，是培育新質生產力的內在要求。為此，要加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系。（□柴靜  作者單位：連云港市委黨校）

總值班: 吳弋     編輯: 蔡佳美     

來源: 連云港發布

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