市醫療保障局黨組理論學習中心組

黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革的戰略舉措，全會強調“必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”。醫保部門作為民生保障部門，更要堅定落實全面深化改革任務舉措的信心和決心，堅守人民至上的價值立場，全力以赴抓好《決定》的貫徹落實，主動服務好改革發展穩定大局，讓醫保改革新成果更多更公平惠及群眾，努力將更多醫保“民生之盼”變為“民生之贊”。

一、堅定不移聽黨話、跟黨走，在砥礪奮進中把準醫保改革新航向

正是在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們才能建立起全世界最大的基本醫療保障網，才能持續減輕人民群眾醫藥負擔，才能防范因病致貧返貧助力實現全面小康。黨的二十屆三中全會專門就“推進基本醫療保險省級統籌、深化醫保支付方式改革，完善大病保險和醫療救助制度，加強醫保基金監管”等工作作出一系列重大部署。這將促進全系統全社會在推進醫保改革發展中強化認識、凝聚共識，醫保工作在經濟社會領域全面發力、靶向治理的布局與態勢必將更加明顯。

習近平總書記強調，“改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。醫保部門是黨領導下的政治機關，講政治是第一位的屬性，必須堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新發展理念，貫徹“六個堅持”重大原則，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，確保改革始終沿著正確的方向高歌猛進。

全會提出“促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理”的改革任務，這是堅持系統觀念推進醫藥衛生事業發展的具體實踐，也是更好滿足人民日益增長的健康需求的必然要求。醫保部門應改革而生、因改革而興，要堅定扛起改革大旗，拿出堅強的決心和毅力，深入推進“人民有所呼、改革有所應”的全面改革，推動支付方式改革、藥品與耗材集中帶量采購、醫療服務價格動態調整等重大改革舉措的走深走實，充分釋放發展活力，形成更多改革紅利，實現群眾減負、醫院獲利、藥企發展、基金安全四方共贏。

二、立足本職守初心、踐使命，在為民服務中彰顯醫保改革新擔當

醫療保障作為社會保障的重要組成部分，是減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩定、推進全民共同富裕的重大制度安排。要切實增強歷史責任感和使命感，緊跟黨中央步伐，搶抓機遇，砥礪奮進，認真貫徹落實《關于深化醫療保障制度改革的意見》，始終保持“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態，積極營造和諧穩定、保障有力、群眾滿意的醫保工作氛圍，立足醫療保障改革發展實際，切實把黨的二十屆三中全會精神落實到醫療保障工作各方面全過程，推動醫療保障制度更加完善、更加科學、更可持續。

在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。要不斷鞏固全民參保成果，優化參保結構，推動實現應保盡保；強化三重制度綜合保障功能，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設；健全與基本醫療保險相銜接的多層次醫療保障體系，積極發展商業醫療保險，更好滿足人民群眾多元醫療保障需求；積極應對人口老齡化趨勢，建立健全長期護理保險制度。推動醫療保障制度更加完善、更加科學、更可持續，持續增進人民群眾生命健康福祉。

當前，醫保發展中不平衡不充分的問題依然存在，基金收入放緩與人民群眾待遇獲得感之間的矛盾、打擊欺詐騙保任重而道遠、“看病貴”問題永遠在路上、醫保信息化建設速度不及群眾期待……在醫保改革的“趕考路”上，亟待許多“險灘”要渡、“硬骨頭”要啃，我們要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，進一步增強信心、激發干勁、提升能力，確保醫保改革始終沿著正確的方向高歌猛進。

三、真抓實干轉作風、善作為，在惠民實踐中檢驗醫保改革新成效

習近平總書記指出，“老百姓關心什么、期盼什么，我們就要重視什么、關注什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。從醫保角度看，就是要堅決扛起為民服務的責任，抓好醫保各項惠民政策落地實施，真正把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的過程轉化為增進民生福祉的過程。不斷深化“兩病”門診用藥保障，優化異地就醫直接結算服務，做實醫療救助，用心用情解決群眾醫保“急難愁盼”和難點痛點堵點問題，有效構筑更加穩固的醫療保障防護網。

醫保基金是老百姓的“保命錢”“救命錢”，安全規范是基金高質量可持續運行的底線。《決定》專門就“加強基金監管”作出重要部署，要深入推進監管制度體系改革，繼續開展重點突出、精準有力的專項整治行動，將定點醫藥機構置于常態化監督檢查之下，實現日常稽核全覆蓋、自查自糾全覆蓋、抽查復查全覆蓋。緊盯人民最關心最直接最現實的利益問題，持續打擊欺詐騙保行為，做到基金使用到哪里，監督管理就跟蹤覆蓋到哪里，營造不敢騙、不能騙、不想騙的社會氛圍。

“解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”。要通過完善基本公共服務制度體系，推動醫保公共服務高效便民。不斷提升醫保信息化水平，增加移動支付的應用場景，大力推動“互聯網+醫保服務”，擴大異地聯網直接結算范圍，優化“15分鐘醫保服務圈”建設，探索更多醫保經辦服務下放基層，實現群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。要堅持黨的全面領導，健全全面從嚴治黨體系，切實改進作風，著力營造昂揚向上的干事環境，鞏固風清氣正的政治生態，培養忠誠干凈擔當的高素質干部，建設矢志奉獻、勇于創新的隊伍。