市人力資源和社會保障局黨組理論學習中心組

黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，圍繞健全保障和改善民生制度體系部署了一系列重大改革舉措，為人社事業高質量發展擘畫了宏偉藍圖、吹響了沖鋒號角。

市人社局黨組以高度的政治責任感，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，全面對照《決定》關于人社領域改革部署要求，凝心聚力、銳意進取，求真務實、真抓實干，努力為推動全市經濟社會高質量發展作出更大貢獻，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大群眾。

一、堅持學深悟透，提高改革政治站位

始終牢記政治機關第一屬性，堅決把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務。一是持續深化學。通過黨組（擴大）會、黨組中心組理論學習會、專題研討會等多種形式，“逐章逐條、逐字逐句”學習領會全會精神，準確把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，自覺用全會精神統一思想、統一意志、統一行動。二是融會貫通學。把學習貫徹全會精神與習近平總書記對江蘇、對連云港和對人社工作重要講話重要指示精神結合起來，與市委、市政府工作部署結合起來，與推動人社工作高質量發展結合起來，進一步從中悟規律、明方向、學方法、增智慧。三是明責擔當學。自覺將人社工作置于進一步全面深化改革、推進中國式現代化發展中思考謀劃，主動把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，知責明責、擔責盡責，落實好人社領域重大改革任務，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二、堅持擔當作為，推動改革落地見效

“中國式現代化，民生為大。”市人社局黨組將全面對標對表全會決策部署，立足當下、著眼長遠，以釘釘子精神抓好改革落實，確保各項改革舉措落到實處、見到實效。

一是多措并舉穩住就業大局。著力拓展就業空間。制定實施新一輪減負穩崗擴就業政策，繼續推行“免申即享”“直達快享”服務模式，加快落實社保降費率、穩崗返還、擴崗補助、云崗助貸等惠企穩崗政策。緊扣規上企業、重大項目開工，多渠道開發高質量就業崗位，組織“招聘夜市”“直播帶崗”等招聘活動，持續提升匹配效率。全力建好對接平臺。創新打造線上“港城快工”平臺和線下數智零工市場，加快形成多層次多元化供需對接格局。利用商業街區、創業園區等場所，延伸打造“家門口”就業服務站。在連云港籍外出人員較為集中地區，建立返鄉創業就業服務驛站，開展“歸雁興連”主題活動。奮力提升服務質效。開展未就業高校畢業生服務攻堅行動，確保期末離校未就業高校畢業生幫扶就業率90%以上。制定出臺推進新時代人力資源服務業高質量發展政策措施，加快人力資源產業園建設步伐，培育市級以上人力資源服務骨干企業。

二是持續健全社會保障體系。持續推進參保擴面。開展“數據找人”專項行動，加強數據共享，全面摸清底數，準確定位斷保、脫保、漏保等群體，通過短信催辦、上門動員、宣傳造勢等方式，擴大參保覆蓋面。穩步提升待遇水平。積極爭取省支持，減輕地方財政壓力，確保養老金按時足額發放。落實退休人員基本養老金正常調整機制，做好年度養老金調整工作及失業保險金最高、最低發放標準提升、工傷保險定期待遇調整等工作。提檔升級社保服務。開展企業退休人員免費健康體檢，提升體檢質量及參與率。實施分層次、有重點、差異化、重實效的工傷預防培訓，提升從業人員工傷預防意識和能力。

三是賦能發展激活人才引擎。靶向定位精準引才。完善優化“人才地圖”大數據系統，開辟行業引才專線，赴重點高校舉辦專場引才活動。開展“市情大講堂進校園”“優秀學子看港城”“校園薦才大使評選”“雙邀雙進”等活動，增強高校學子對港城的認同感。以高端人才獵頭服務聯盟為依托，優化整合智聯招聘等社會力量，招引高端和急需緊缺人才。健全人才培養體系。編制發布全市急需緊缺人才需求目錄并及時動態調整，開發新職業標準，精準開展補貼性職業技能培訓。完善職稱評審政策，面向企業高層次優秀人才，實行綠色通道和破格申報。推進首席技師、特級技師評聘，完善新“八級工”職業技能等級制度，指導醫藥、石化等重點企業開展職業技能等級直接認定。擦亮“家門口”的技能夜校培訓品牌，挖掘一批更加實用的培訓項目。優化人才發展生態。打造“碼上辦、貼心辦”人才服務品牌，集成更多一網通辦、通查、通兌服務事項，推進各類人才應享盡享快享政策紅利。

三、堅持自我革命，保障改革行穩致遠

黨的二十屆三中全會強調，要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。踏上新征程、迎接新挑戰，必須始終牢記全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。一是持之以恒自我革命。鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，以黨章黨規黨紀為鏡，認真清洗思想和行為上的灰塵，保持黨員干部的從政本色。堅持用改革精神和嚴的標準自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。二是持之以恒正風肅紀。深化落實中央八項規定精神，嚴防“四風”反彈回潮，重點糾治形式主義、官僚主義，落實為基層減負，加強廉潔機關建設。持續深化黨建引領“轉作風、提效能、樹形象”活動，全力推進窗口服務優化、辦事效率提高和群眾滿意度提升。三是持之以恒強化監督。堅持黨的自我監督和人民監督相結合，充分發揮基層黨組織的教育管理監督作用，運用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。開展好人社領域整治群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。