中為顧保家
【連網】 顧保家,男,出生于1962年10月7日。1995年入黨,1997年調入村里工作,2001年兩村合并后,當選村主任。2004年雙推直選當選書記,同年年底當選為村主任,書記主任一肩挑多年,成立黨總支后,當選書記至今。多年以來,顧書記致力于村里的全方位展,帶領村兩委班子成員,從村里的村容村貌,基礎配套設施、集體經濟,村民的人均收入、辦公環境、民主化管理等方面著手,做了一系列事情,使村里的整體形象煥然一新。
村里原來的面貌是平房、瓦房,沒有統一規劃,房屋擁擠,原來道路狹窄,是泥土路,垃圾亂堆亂放現象嚴重,沒有環衛人員,幾乎沒有共廁所,村里的綠化覆蓋率也很底,自來水沒有家家到戶,沒有停車場和菜市場,沒有健身場所和娛樂活動室,沒有像樣的衛生院,和居民活動廣場。村里的基礎配套實施設施幾乎為零。
在顧書記的帶領下,現在村里的建了新居民小區、大多數村民搬進了新小區,小區綠化覆蓋率大大提高,道路拓寬到6米左右,且已全部硬化,配有專門環衛人員及配套設施。每天都有專門垃圾清運車定時清理垃圾桶里的的垃圾。全村現在有4座水沖式公廁,2座旱廁。自來水用戶已實現全覆蓋,有老年娛樂活動室兩間,連島衛生院就建在新小區里,配有健身器材兩套,居民活動廣場一處,在西山和東山交界處建有停車場一座,附近建有一個有連島菜市場。
西連島村為漁村,漁民的收入主要是靠養殖和捕撈,主要從事紫菜、紫貽貝、雜色哈等養殖,近年來,在顧書記的帶領下西連島村養殖海域面積不斷增大,2010年為2.9萬畝,2014年養殖海域面積已超過4萬畝,在原有養殖的基礎上,不斷引進新品種,如插桿養殖、龍須菜等,使得畝產量大大提高,養殖漁民的人均年收入達到了15700多元。
村里集體收入主要依靠灘涂承包、停車場收費、碼頭管理、菜市場管理等。隨著養殖海域的擴大,村里的集體收入,不斷增多。2014年灘涂承包收入143萬元、補助收入7萬元、其他收入68萬元(包括碼頭管理和菜市場管理)。這些收入主要用于村里的基礎配套設施及村里的重大民生項目工程。
以前村委會辦公在西山兩層樓里,那時候,村委會辦公面積小,大家都擠在那幾個小辦公室里,村委會人員電腦、打印機、復印機等嚴重短缺,網絡速度很差,村里的很多日常工都是用手寫的形式,例如:賣保險登記的信息、給村民開證明、新出生和去逝的人口統計情況、漁船統計情況等。給保存資料和查找資料帶來了很大困難。
在顧書記帶領的兩委班子成員的共同努力下,村委會搬到了新建的小區,書記、主任、會計各自一個辦公室,下面設有便民服務大廳,每個辦公室都配有電腦、打印機。便民服務大廳有傳真機和復印機,幾個辦公室面積加起來超過400平米,網速也大大加快。辦公更加方便快捷,辦公也沒有出現手寫的形式,方便了辦公材料的保存和在查閱。
在顧書記的倡導下,村里實現了民主三公開制度,即村務、黨務、財務要公開,現在村里有兩個宣傳欄,用來推行三務公開,村里對每一項惠民惠農政策和村里集體資金的開支,都按照要求,全部實行公示,做到事前公示、事中跟蹤、事后檢查,嚴格把好每一個關口,增加辦事的透明度,同時,村里遇到重大的決定,要組織村民領到小組組長召開會議,實行民主決策。讓群眾共同參與監督,嚴格責任追究制,杜絕出現以權謀私和講人情等現象,堅持把實事辦好,好事辦事。顧書記和兩委班子成員一致認為財務關系到村民的切身利益,公開必須細化,從加強村級集體資金的管理入手,建立健全財務管理、集體資金、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度; 規范現金和銀行存款管理。嚴格實行庫存現金限額管理,不準坐收坐支,不準白條或預領條抵庫,全面清理銀行存款賬戶; 規范票據管理。村各種收入款項必須開具統一的收款收據,并及時入賬,不得使用自購收款收據,村各支出款項必須取得合法有效憑證,并須寫明用途或事由,嚴格審批手續,嚴禁白頭發票入賬。
同時,加強村級資產資源管理,加強村級資產資源管理,村級集體資產及資源承包、出租、轉讓等事項必須經村班子集體討論后,提交村村民代表會議討論決定,并形成書面決議; 加強項目合同簽訂和結算兌現管理。村級資產資源承包、出租等必須簽訂書面合同(協議),合同(協議)要內容完整、條款齊全合理、手續完備。對村資產資源承包、出租和轉讓等,要建立合同臺賬,按合同規定及時足額收交承包款(租金、轉讓款),防止集體資產流失。
為更好地管理固定資產,他牽頭建立固定資產臺賬制度,規范固定資產明細核算,定期或不定期對固定資產進行清查盤點,盤盈盤虧均要查明原因,及時處理,做到賬實相符;加強債權債務管理。建立債權債務明細登記簿,對村各項債權債務,按其類別和用途,將債權債務發生的時間、數量及經手人、證明人等情況登記入簿,切實掌握村債權債務明細情況。同時要及時催收各項應收款、項目;加強資源管理。重點加強屬于村集體所有的海域資源的管理。要進一步規范村集體海域程序,用好集體資源。
西連島村在顧保家書記的掌舵的幾年,村里得到了全方位的發展,尤其是幾個大的惠民工程上,得到了老百姓的普遍贊賞。村里的發展是有目共睹的。在全方位發展的同時也獲得了相應的榮譽。2005-2006,2007-2008年兩度獲得連云港市文明村稱號。2007-2009獲得江蘇省先進村稱號。2014年獲得江蘇省省級生態村稱號等。諸多榮譽雖然是以村的名義獲得的,但是顧保家書記功不可沒。