連云港廠務(wù)公開民主管理工作躋身全國先進(jìn)行列

【連網(wǎng)】10月27日至29日，全國第十一次廠務(wù)公開民主管理工作調(diào)研檢查組在連進(jìn)行了調(diào)研檢查，對我市廠務(wù)公開民主管理工作給予了高度評價(jià)。

推行“廠務(wù)公開、民主管理”制度，是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重大舉措。近年來，市總工會(huì)作為市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組牽頭單位，積極發(fā)揮職能作用，聯(lián)合市國資委、市人社局、市工商聯(lián)等單位大力加強(qiáng)企業(yè)民主管理體系化建設(shè)，積極創(chuàng)新工作方法手段，推動(dòng)全市廠務(wù)公開民主管理工作向更高水平發(fā)展。截至去年底，全市共有15716家企事業(yè)單位實(shí)行了廠務(wù)公開制度，占已建會(huì)企業(yè)91.6%；建立職代會(huì)和職工大會(huì)制度15485家，占已建會(huì)企業(yè)91.4%；其中，635家已建會(huì)的100人以上企事業(yè)單位全部實(shí)行了廠務(wù)公開和職代會(huì)制度，建制率100％；建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)組織494家，覆蓋企業(yè)4483家。在全省廠務(wù)公開民主管理創(chuàng)新實(shí)踐成果評選中，我市獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)、10個(gè)二等獎(jiǎng)、6個(gè)三等獎(jiǎng)，連云港市總工會(huì)被授予“全國推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位”稱號。

在具體實(shí)踐中，我市廠務(wù)公開民主管理工作堅(jiān)持做到三個(gè)“突出”，不斷提高規(guī)范化建設(shè)水平。

突出載體創(chuàng)新。探索建立以職代會(huì)為基礎(chǔ)、集體協(xié)商為核心、廠務(wù)公開為關(guān)鍵的“三建合一”企業(yè)民主管理工作機(jī)制，將廠務(wù)公開民主管理工作內(nèi)容具體細(xì)化為20項(xiàng)，采取百分制形式進(jìn)行分類考核，此項(xiàng)做法在全省工作會(huì)議上推廣。相繼開展職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)“推進(jìn)年”“提升年”“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。組織實(shí)施職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、“我與職代會(huì)的故事”、“三提升三服務(wù)三促進(jìn)”等系列主題活動(dòng)，提高了企事業(yè)單位規(guī)范建設(shè)職代會(huì)的自覺性，彰顯了職代會(huì)制度的內(nèi)在功效和活力，全省職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我市召開。推廣市工業(yè)投資集團(tuán)職代會(huì)“五不開、三不準(zhǔn)”制度，規(guī)定會(huì)前無申報(bào)批準(zhǔn)、重點(diǎn)決策和涉及職工切身利益事項(xiàng)不提交、不簽集體合同、無廠務(wù)公開方案、無提案解答不開職代會(huì)；不準(zhǔn)提交超過職工實(shí)際承受能力的改革方案、不準(zhǔn)民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部走過場、不準(zhǔn)搞假公開和半公開。通過連續(xù)三年職代會(huì)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，全市培樹了150家“職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范單位”。

突出擴(kuò)大覆蓋面。多年來，突出將大中型企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作向產(chǎn)業(yè)工人集中的新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)以及區(qū)域延伸，將廠務(wù)公開工作由大中型企業(yè)為重點(diǎn)向小微企業(yè)拓展，擴(kuò)大了廠務(wù)公開工作的覆蓋面。截至去年底，全市建立的區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度共覆蓋2913家小微企業(yè)，為小微企業(yè)職工搭建了參與民主管理的平臺。連云區(qū)總工會(huì)為解決小微企業(yè)在行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)業(yè)態(tài)相同、職工利益需求相近的問題，先后召開區(qū)紫菜行業(yè)、餐飲行業(yè)、護(hù)工護(hù)理、陽光樓宇等行業(yè)性、區(qū)域性職代會(huì)。

突出形式創(chuàng)新。指導(dǎo)企業(yè)建立書面溝通、會(huì)議溝通、網(wǎng)絡(luò)溝通、口頭溝通、專題溝通等民主溝通渠道。既及時(shí)公開企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了廠務(wù)公開民主管理的時(shí)代性、群眾性、代表性。打造了連云區(qū)“陽光廠務(wù)六步法”，通過“點(diǎn)題公開、暢通渠道、梳理信息、確定形式、充實(shí)內(nèi)容、監(jiān)督評議”的流程再造，職工由“被動(dòng)看”變?yōu)?ldquo;主動(dòng)問”、廠務(wù)公開由原來“企業(yè)定題”改為“職工點(diǎn)題”，形成了職工隊(duì)伍穩(wěn)定、職工工資增長、企業(yè)效益提高的良性局面。

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