立體協商 多元共治 銀發調解 蒼梧社區“三調融合” 破基層治理難題

（□ 王進文 劉靜 陳怡璇）老舊小區改造中的利益協調、加裝電梯時的意見分歧……在城市發展進程中，基層治理面臨諸多挑戰。面對難題，海州區新東街道蒼梧社區探索出“立體協商+多元共治+銀發調解”的“三調融合”模式，打破傳統“單向管理”的壁壘，實現向“多元協同”治理模式的轉型，為基層治理難題提供了新思路。

“立體協商”破局小區漏水難題

　　“頂樓漏水問題拖了這么久，沒想到社區2個月就解決了。”蒼梧小區業主顧大叔感激地握著蒼梧社區黨委書記姚晶晶的手說。 2022年，顧大叔所住的單元樓加裝電梯后，頂樓出現滲水現象。業主與施工方多次協商未果，問題擱置近2年。

　　接到顧大叔求助后，蒼梧社區迅速啟動“三級議事”機制。先在“居民議事點”收集訴求，了解情況；接著在“網格議事室”組織商討方案；最后通過“有事好商量”平臺達成協議，由電梯公司出資聘請第三方完成屋頂修復。

　　蒼梧社區以“協商議事”為突破口，采用“鄰里家常話”“小區板凳會”等形式，將“群眾提議、多方商議、監督評議”貫穿治理全程。近3年，58件民生難題得到解決，居民參與率提升40%，實現了從“旁觀者”到“參與者”的轉變。

“多元共治”破解消防隱患困局

　　日前，明珠皇冠小區一位居民通過12345平臺反映，鄰居將消防栓封閉在違規安裝的防盜門內，存在安全隱患。蒼梧社區和物業工作人員多次上門勸說無果，問題陷入僵局。

　　蒼梧社區黨委迅速行動，以社區黨委為核心，聯動住建、城管、公安、消防等職能部門，聯合物業公司、法律顧問等社會力量，形成強大合力。通過“現場辦公+專業指導+限期整改”的模式，各部門各司其職，對被投訴人進行耐心勸導和專業講解，最終被投訴人拆除違規防盜門并與鄰居和解。

　　針對飛線充電、亂堆亂放等安全隱患問題，蒼梧社區完善聯動機制，積極協商調解，緊盯整改，化解了一系列鄰里糾紛，保障居民安全。

“銀發調解”潤澤鄰里關系

　　蒼梧社區挖掘內部資源，將老干部、老戰士等“五老”人員納入調解隊伍，發揮他們經驗豐富、威望高的優勢。他們在政策宣傳、民意收集等工作中發揮積極作用，成為化解鄰里矛盾的重要力量。

　　“老同志熟悉社情民意，說話有公信力。”姚晶晶說。通過設立“銀發人才庫”，目前已吸納52名老干部參與基層治理，讓“夕陽紅”在基層治理中綻放出全新光彩。

　　蒼梧社區通過“三調融合”模式，逐步構建起各方聯動、多元化解、人人參與的“共建共治共享”基層治理新局面。這一創新實踐不僅有效解決了基層治理難題，也為其他社區提供了可借鑒的經驗。

總值班: 曹銀生     編輯: 陶莎     

來源: 連云港發布

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