（記者 張晶晶 通訊員 劉剛）近日，《連云港市殘疾人保障條例》（以下簡稱《條例》）已由連云港市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準，將于2026年1月1日起正式施行。
據了解，2013年，我市制定《連云港市殘疾人保障實施辦法》，對維護殘疾人合法權益，營造扶殘助殘的良好社會氛圍，發揮了重要作用。但隨著經濟社會發展，在殘疾人權益保障方面出現了一些新情況、新問題，且原《實施辦法》系政府規范性文件，為更好地推進相關制度措施落實，盡快制定出臺《連云港市殘疾人保障條例》尤為必要。
《條例》起草嚴格依據《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《江蘇省殘疾人保障條例》等法律、法規、規章，同時參考南京、蘇州、徐州、鹽城等省內已立法城市經驗，并結合我市實際情況推進。
據悉，起草過程中，市殘聯成立起草小組，整理匯編相關立法資料，委托法學專家協助開展工作。市司法局和市殘聯在相關網站發布征求意見稿，發函征求各縣區、板塊和相關市級部門意見，組織召開部門征求意見會、專家論證會，市人大召開專題座談會，并協調赴省人大社會委進行征求意見，指導推進修改工作。同時還聘請第三方機構開展風險評估（評估結果為低風險且可控），法規草案最終于4月3日經市十五屆政府第64次常務會議審議通過，提請市人大常委會審議。
《條例》共9章52條，覆蓋殘疾人預防和康復、教育、勞動就業、文化體育、社會保障、無障礙環境、法律責任等方面，其中四大特色內容尤為亮眼：一是重點強化政府及相關職能部門對發展殘疾人事業的責任。通過立法形式非常清晰界定各級人民政府及部門、社會組織的職責，特別是在殘工委被取消的大背景下對如何開展殘疾人工作給予明確清晰的路徑；二是將政府“健康寶貝工程”產前和新生兒疾病篩查免費項目規范為地方立法條文。這對于從源頭上預防出生缺陷問題具有非常重要的作用；三是首次將孤獨癥防治與康復納入地方立法，進一步促進孤獨癥關愛服務工作機制和服務體系的建立健全；四是推動構建數字助殘工作新格局，從推動殘疾人統計信息化，扶持殘疾人居家就業和網絡就業等方面，提高殘疾人服務保障水平。
總值班: 曹銀生 編輯: 陶莎
來源: 連云港發布
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