以科技“關(guān)鍵變量”激活澎湃動能—— “十四五”以來港城科技創(chuàng)新綜述

（周瑩 連科）中復(fù)神鷹成功研發(fā)T1100碳纖維，為中國大飛機實現(xiàn)材料國產(chǎn)化奠定了基礎(chǔ)；連云港籍的國內(nèi)首艘7000噸級深遠海綠色智能技術(shù)試驗船順利海試，為我國深遠海領(lǐng)域綠色技術(shù)開發(fā)打造了又一座試驗平臺；位于連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的國家大科學(xué)裝置——高效低碳燃氣輪機試驗裝置正蓄勢待發(fā)，將為中國“引擎”提供開放實驗平臺……

“十四五”以來，我市主動寫好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合“大文章”，強力推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建設(shè)創(chuàng)新連云港，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全社會研發(fā)投入強度再創(chuàng)新高，全市科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)整體性躍升。

數(shù)據(jù)顯示：連云港位列國家創(chuàng)新型城市第52位，較2023年提升13位，進位幅度全省第一。

如今，科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，正在港城轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

創(chuàng)新能力全面提升

港城醫(yī)藥軍團雄踞中國醫(yī)藥創(chuàng)新頭部團隊；全球三根高性能纖維材料港城都可制造；全球硅材料指數(shù)擁有“東海指數(shù)”……面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，連云港揚長補短、夯實創(chuàng)新策源力底座，實現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新日新月異。

在大科學(xué)時代的科技創(chuàng)新，“單打獨斗”“包打天下”行不通。“十四五”期間，連云港充分發(fā)揮企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，匯聚全球高校科研院所和人才優(yōu)勢，以“市場配置資源”的效率優(yōu)勢，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供動能。

平臺的建設(shè)，推動了一項項關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)“從0到1，從1到10再到100”的突破——

衛(wèi)星化學(xué)的高碳α-烯烴催化制聚乙烯彈性體（POE）工藝采用高活性催化工藝，經(jīng)中國石化聯(lián)合會專家組認定達到國際先進水平。該工藝應(yīng)用于光伏產(chǎn)業(yè)和新能源汽車領(lǐng)域，可降低原材料進口依賴；

中復(fù)神鷹研發(fā)的T1100碳纖維，打破了國際巨頭的技術(shù)壟斷，推動國產(chǎn)碳纖維在航空航天主承力結(jié)構(gòu)件、新一代武器裝備等領(lǐng)域的應(yīng)用驗證，助力國家關(guān)鍵材料供應(yīng)鏈自主可控；

翰森藥業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新海外上市，開創(chuàng)港城醫(yī)藥創(chuàng)新新紀(jì)元……這些里程碑式的科技成果，是港城堅持高水平科技自立自強的生動案例。

區(qū)域創(chuàng)新策源能力正在不斷提升。國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施高效低碳燃氣輪機試驗裝置進入調(diào)試，即將驗收；康緣藥業(yè)全國重點實驗室成功重組，重組新建3家省重點實驗室；太湖實驗室連云港中心海上移動實驗室體系初步形成；全國首艘7000噸級深遠海綠色智能技術(shù)試驗船“未來”號正式交付，集聚500噸級、1500噸級等系列試驗船，提升船海裝備實海中試驗證能力；深遠海裝備海上科學(xué)試驗基礎(chǔ)設(shè)施入選首批省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研培育。創(chuàng)成海洋領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心。

創(chuàng)新能力提能升級，離不開企業(yè)創(chuàng)新主體的作用。在港城，企業(yè)的研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)機構(gòu)、承擔(dān)科技項目、授權(quán)專利均占全市科技創(chuàng)新成果近7成。企業(yè)創(chuàng)新成果正不斷涌現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示：對比2020年，高新技術(shù)企業(yè)近3年增幅位居全省前列；科技型中小企業(yè)實現(xiàn)翻番。科創(chuàng)板上市企業(yè)、省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、省創(chuàng)新聯(lián)合體數(shù)量均為蘇北第一。省潛在獨角獸企業(yè)連續(xù)3年取得突破。

當(dāng)前，科技突破與產(chǎn)業(yè)迭代正加速融合。為整合創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)競爭力，越來越多的港城龍頭企業(yè)組建跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，推動“高原”之上起“高峰”。

打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

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“一有陽光就燦爛，一有雨露就發(fā)芽”——連云港的創(chuàng)新活力，源于持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新生態(tài)。

“補位不缺位”，是連云港在營造創(chuàng)新生態(tài)過程中淬煉出的寶貴經(jīng)驗。早期企業(yè)給資金，成長型企業(yè)給項目，龍頭型企業(yè)給政策，連云港著力構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”七位一體的創(chuàng)新生態(tài)鏈。無論土還是洋、院還是校、“大廠”還是“小而美”，只要種下一顆種子，就有機會長成一片森林。

為了幫助醫(yī)藥企業(yè)盡快成長，市科技部門幫助企業(yè)申請了國家、省市各種科技計劃，成就“中國醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇，江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港”行業(yè)共識；為了幫助新材料企業(yè)找“項目”，科技部門帶著企業(yè)南上北下，找科技成果，成就了中國新材料之城美譽；為了幫助中小成長型企業(yè)找資金，港城科技部門主動設(shè)立企業(yè)“白名單”。

5年來，港城步步為營，耕耘好這片創(chuàng)新的“黑土地”。

在科技人才引育上，更顯開放與務(wù)實。我市淡化全職、戶籍、社保等剛性門檻，以實績、貢獻論英雄；圍繞新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等重點賽道，僅今年新獲批省科技副總159名，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

于是，我們看到連云港醫(yī)藥板塊，構(gòu)建了超萬人的研發(fā)團隊，人才梯隊覆蓋醫(yī)藥研發(fā)的重點領(lǐng)域，一批來自全球醫(yī)藥企業(yè)和頂級科研機構(gòu)的人才在港城企業(yè)落戶；于是，我們看到來自港城的工程師，將科研單位理論研究變?yōu)楣こ搪肪€，實現(xiàn)中國高端材料破題；于是，我們看到無數(shù)的專家奔波在本職單位和港城企業(yè)，為港城注入創(chuàng)新因子。

在評價體系上，更以質(zhì)效、貢獻為導(dǎo)向。優(yōu)化出臺兩輪科技政策，推動政策免申即享、應(yīng)享盡享。設(shè)立專項資金保障大科學(xué)裝置、太湖實驗室連云港中心等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)；全面恢復(fù)市級科技計劃引導(dǎo)，率先設(shè)立成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”機制，在重大科研攻關(guān)項目部署上，旗幟鮮明地堅持“誰能干讓誰干”的原則，以解決“卡脖子”問題為根本標(biāo)尺，讓企業(yè)敢于挑戰(zhàn)創(chuàng)新“無人區(qū)”。并規(guī)劃建設(shè)花果山科創(chuàng)走廊，打造市域科研飛地。

如今，無數(shù)的實驗室、研究院和工程中心鑲嵌在港城的創(chuàng)新藍圖中，讓新質(zhì)生產(chǎn)力在港城蔚然成風(fēng)，讓上升之力在這里匯聚成發(fā)展之力。市科技局相關(guān)負責(zé)人表示，當(dāng)前，港城科技工作思路更加明確，形成了“既出成果又出人才”的新格局，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。

深化體制機制創(chuàng)新

面對新的“成長的煩惱”，港城不斷沖破體制機制的藩籬，讓創(chuàng)新活力充分涌流。

連云港科教資源不發(fā)達，這就造成了連云港以企業(yè)創(chuàng)新為主體的特殊創(chuàng)新體制。“連云港是國內(nèi)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的典范城市。”東華大學(xué)副校長、長期與港城開展產(chǎn)學(xué)研合作的張清華感嘆道，大學(xué)教授出思路，企業(yè)出工程師，成就中國材料之城的事實。

在頂層設(shè)計上，港城率先破題解決錢的問題。

——緊扣產(chǎn)業(yè)實際和創(chuàng)新需求，出臺《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，通過“科技服務(wù)專家行”活動，服務(wù)企業(yè)近百家，推動政策免申即享、應(yīng)享盡享。

——建立多元化資金投入機制。建立政企合作、省市聯(lián)合、部門協(xié)同的支持基礎(chǔ)研究機制，推動形成全社會共同支持原始創(chuàng)新的良好氛圍。恒瑞醫(yī)藥與國家自然科學(xué)基金委首批共建民企創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，資金合計達1.32億元。

——筑牢科技金融支撐。舉辦2025年連云港市科技金融深度融合對接會，推動科技領(lǐng)域新增專項貸款授信150億元，同比增長23%。健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險分散機制，推進設(shè)立科技保險；推出“研發(fā)貸”，首批為9家承擔(dān)市級科技計劃項目企業(yè)意向授信1.3億元。

5年來，港城為科技創(chuàng)新拆掉了各種無形的柵欄。

——完善重點實驗室體系。恒瑞醫(yī)藥、正大天晴2家省重點實驗室成功重組。

——提升平臺服務(wù)能力。指導(dǎo)江蘇海洋大學(xué)聚焦海洋生物資源綜合利用，培育建設(shè)概念驗證中心。新建市級重點實驗室、概念驗證中心、工程技術(shù)研究中心等平臺93個，提升創(chuàng)新支撐力。

新目標(biāo)承載新夢想，新征程充滿新希望。“十五五”時期，連云港將加快建設(shè)創(chuàng)新連云港、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建連云港特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，為科技強國建設(shè)貢獻連云港力量。

總值班: 曹銀生     編輯: 賈元元     

來源: 連云港發(fā)布

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