今天，越來越多的城市選擇打造數字城市，連云港也不例外。在“十四五”規劃綱要中，我市提出緊緊抓住數字技術變革機遇，充分釋放數字化發展的放大、疊加、倍增效應，搶占新一輪發展制高點。加強數字社會、數字政府建設，提升公共服務、經濟社會治理數字化、智能化水平。

發展數字經濟 港城不能缺席

很多人認為，數字經濟就是大數據、云計算等高大上的經濟模式。其實不然，如今越來越多人意識到這種數字經濟同我們生活和生產方方面面密切相關。市發改委相關負責人介紹，我市發展數字經濟核心就是利用數字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統產業，大力發展工業互聯網、智能制造，推動數字經濟和實體經濟深度融合。

    在傳統的制造模式中，安全、環保、效率是企業最關注的三大因素之一。在傳統的制造模式下，這三種因素常常因為人力等非可控因素制約，導致一系列的問題。為了解決這個難題，我市各個園區加快推進智慧園區建設，希望通過這樣的模式改變傳統的工業生產方式。徐圩新區在這個方面走在全市前列。在徐圩新區安評中心，現場的工作人員通過5G技術可以實時發現企業排口和重要設備現場情況。該中心負責人告訴筆者：“化工園區安全和環保監控是個大問題，為了讓這種監控更加精準，我們鼓勵企業在內部安裝相關的傳感器。一旦企業內部發生狀況，傳感器就可以聯動到消防等部門，迅速啟動相關的應急預案，確保相關的安全救援及時到位。”

這樣的數字助力經濟的案例還很多。以康緣藥業為例，通過智能制造體系建設，康緣藥業實現生產效率提升48.2%、單位能耗降低50.9%、單位運營成本降低33%；產品質量均一性控制能力持續提升，關鍵指標批間RSD值降低了23%，相關共性技術推廣到全國20余家中藥企業，提高了行業整體的制造水平，為建設“中國醫藥工業4.0”“中藥先進制造2025”起到了良好的技術經驗示范作用。

市工信局相關負責人介紹，“十四五”期間，我市將圍繞石化、冶金、食品等傳統產業及新醫藥、新材料、新能源、裝備制造等優勢產業的數字化發展需求，加快引進、培育具備整體設計能力和解決方案能力的智能裝備系統集成企業。實施制造業數字化、智能化改造專項行動，鼓勵行業龍頭企業開展智能化改造診斷，支持建設一批具備信息深度自感知、智慧優化自決策、精準控制自執行能力的智能工廠和數字化車間。推動建立面向工業大數據的存儲、集成、訪問、分析、管理開發環境，支持制造業企業基于大數據、工業互聯網等開展協同研發、協同制造、服務型制造、個性化定制、在線檢測、遠程智能服務，不斷提升企業研發設計、生產制造、運營管理等資源配置效率。

發展數字產業 打造新增長點

在中哈物流基地，筆者看到相關的圖標可以定位到正在運行的中歐班列，并實時顯示相關的物流信息。為了實現這樣的技術，我市不斷提高“電子口岸”開放門戶能級。中哈物流基地相關負責人介紹，我市突出“一帶一路”標桿示范，創新拓展國際貿易“單一窗口”、多式聯運“一單制”、物流服務“一站式”、通道數據交換等功能，重點推動省級層面支持跨關區、跨路局的數據交換和信息共享，促進本地“單一窗口”與國標版“單一窗口”的直聯對接；拓寬中哈物流合作基地與哈國霍爾果斯無水港的陸海聯運數據交換通道，積極聯合哈國鐵及哈鐵快運，推進亞歐鐵路數據互聯互通，實現對連云港發運貨物在境內外的全程跟蹤，為中亞東行至連云港過境的貨主提供及時的口岸倉儲、裝卸、加工等信息服務，支撐亞歐兩大洲、連接三大洋的有效貫通，打造亞歐重要的國際交通樞紐。

這僅是我市發展數字產業的一個縮影。“十四五”期間，我市將圍繞“云、數、網、端”等重點領域，積極發展數字經濟支撐產業，推動數字產業形成和發展，通過數字技術催生新產業。利用數字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統產業，大力發展工業互聯網、智能制造，推動數字經濟和實體經濟深度融合。

?市工信局相關負責人介紹：“具體地說，我們將用好一系列信息基礎設施：用好高新區大數據中心，我們將建設同城備份系統，打通大數據中心云平臺和政務云平臺鏈路，實現同城備份、同城災備。開展大數據產學研協同創新，促進技術創新成果產業化。用好‘一帶一路’大數據產業園。圍繞數據中心區、數據產業區、孵化服務區、總部研發區建設，重點發展互聯網數據中心、行業大數據運用服務、項目孵化及展示、總部研發等大數據及關聯產業，打造面向‘一帶一路’沿線國家和地區的大數據創新中心。建設用好互聯網數據中心，提供服務器托管、租用、增值業務及云服務等全方位信息服務。拓展5G行業示范應用，推動IPv6與5G網絡同步發展。優先在商圈、景區等重點地區實現規模部署。建立公共數據開放平臺，推動社會主體有效挖掘數據價值，促進數據要素流通。”

普惠便捷數字社會 讓港城生活更加美好

“只聞樓梯響，不見人下來。”這是不少企業對于政府優惠政策難以落地的感受。但在杭州，不需要跑現場，不需要繁瑣流程，各級政府的惠企資金，一鍵兌現，“秒到賬”。為了實現這樣的速度，杭州率先建立“親清在線”新型政商關系數字平臺，開啟了惠企政策精準推動、補貼資金實時到賬的先河。自平臺上線以來，共有27萬家企業、80.5萬名員工通過平臺享受到政府補助資金77.3億元。在來連云港演講時，中國工程院院士、杭州“城市大腦”總架構師王堅說，這是近年來浙江推行“最多跑一次”改革與“城市大腦”的有機結合，倒逼政府流程再造，讓更多部門實現政務數字化協同，引領基層治理變革。更為重要的是，在“親清在線”平臺總框架下，杭州將無感智慧審批納入城市智慧管理體系中，打造“線上行政服務中心”，圍繞企業辦事全生命周期，上線“工業項目全流程審批”“企業五險一金登記”等“一件事”聯辦事項。

如今，杭州在數字城市上的精彩不僅在發展領域，今年杭州市宣布杭州“城市大腦”數字界面亮相，集成“先離場后付費”“先看病后付費”“多游一小時”“非浙A急事通”等38個應用場景，把“城市大腦”打包裝進市民手機。為了追趕這樣的數字城市，“十四五”期間，我市將深化數字技術在社會民生領域的協同應用，大力推進“互聯網+”“人工智能+”，增強服務的精準性、高效性。

市發改委相關負責人介紹，具體來說包括：智慧教育，實現網絡教學環境全覆蓋，加快形成互聯互通、協同服務的數字教育資源公共服務體系。數字醫療，將加快培育發展智慧醫院、互聯網醫院、遠程診療中心，提供健康教育、醫療信息查詢、電子健康檔案、疾病風險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠程會診、遠程治療和康復等多種形式的健康醫療服務。智慧旅游，將推動旅游、文化、交通、公安、景區、旅行社、酒店、公路、鐵路、機場等交通數據資源整合共享，探索基于大數據的旅游全媒體精準營銷。智慧社會保障，實施社會保障卡“一卡通”工程，發揮社保卡在智慧政務服務和智慧城市建設中的支撐作用，加快推進社保卡跨地區、跨部門應用，探索以社保卡為載體建立居民服務“一卡通”。此外，還將整合政務信息系統，推動政務服務線上線下一體化發展，強化部門協同、數據共享、流程再造，提供便捷高效滿意服務，提升政府治理數字化水平。（周瑩 連發 李蕓萱）