今天，越來越多的企業意識到品牌的重要性，特別是在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環的新發展格局中，品牌的重要性更加凸顯。經過改革開放四十多年的迅猛發展，港城企業的生產能力、技術水平和研發能力不斷改善，但是，自主品牌影響力還遠遠跟不上企業的發展速度。市發改委相關負責人認為，在加快形成“雙循環”的新發展格局、推動經濟高質量發展的語境下，“重生產、輕品牌”“強生產、弱品牌”的現狀必須改變。

雙循環時代呼喚港城品牌

　　6月11日，美國制藥經理人雜志（PharmExec）公布了2021年全球制藥企業TOP50榜單，今年共有5家中國藥企上榜，數量創歷史紀錄。恒瑞醫藥連續第3年上榜，從2019年的第47位升至第38位，排名逐年攀升。

　　6月28日，福布斯中國聯合全球領導力與高管人才咨詢公司羅盛咨詢公司發布“2021福布斯中國最佳雇主”年度評選主榜單及子榜單，恒瑞醫藥上榜2021福布斯中國年度最佳雇主，以及2021福布斯中國年度最具可持續發展力雇主名單。這是福布斯中國首次推出“中國最佳雇主”系列評選。

　　經過幾十年的發展，恒瑞品牌力正在從連云港走向全球。今天，我們希望更多的港城制造業學習恒瑞品牌塑造經驗，以創新重塑企業品牌，打造一支自主可控的港城制造品牌團隊。業內人士認為，在后疫情時代，經濟活動復蘇，各行業消費需求逐漸回升，各個城市要加大制造業的科技投入，更大程度地提高城市制造業品牌的知名度。

　　為此，我市應積極按照中央、省委省政府決策部署，主動實施標準領航質量提升工程，支持集群龍頭企業制定領先于國際、國家和行業標準的“領航標準”，推動徐圩新區石化及高端化工、市開發區新醫藥產業、海州區高端裝備產業、東海硅材料產業等高端制造業標準化試點園區建設，抓好碳纖維、生物醫藥等領域國際、國家和省標準化技術組織建設。深入實施江蘇品牌振興計劃，加強品牌宣傳推廣，形成一批具有國際影響力的自主知名品牌。以戰略性新興產業集聚區、高新技術產業園區、新型工業化產業示范基地等為重點，培育集群區域品牌。實施集群中小企業知識產權戰略推進工程，推動知識產權信用監管體系建設。圍繞集群加快知識產權保護中心和快速維權援助中心建設，建立海外知識產權風險預警和快速應對機制。

新需求 新市場

　　加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，關鍵是要將我國市場規模和生產體系優勢，轉化為參與國際合作和競爭的新優勢。怎么做呢？專家認為，要發揮超大規模市場優勢，加快收入分配制度改革，挖掘國內市場需求潛力，加快構建完整的內需體系；發揮巨量生產要素優勢，深化要素市場化配置改革，打通生產、分配、流通、消費各個環節，提高國內大循環效率；發揮海量創新資源優勢，深化科技體制改革，加強關鍵核心技術攻關，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，形成更多新的增長點、增長極，打造未來發展新優勢；發揮對外貿易大國優勢，發展高水平開放型經濟，促進內外市場和規則對接，創造“你中有我、我中有你”供應鏈生態，形成國內循環與國際循環相互促進。

　　新市場是“雙循環”的第一掘金點。連云港制造業面臨的新市場重點是指哪些呢？以石化為例，石化產業是近年來我市著力打造的基礎產業，徐圩新區已經形成了盛虹、衛星、中化等領軍型企業。未來這些企業朝著原料多元化、產品需求差異化、營銷電商化、產業綠色低碳化、產業智能化等方向發展。具體地說，未來石化將重點關注新材料、新農業等新需求展開創新，著力為連云港新材料產業串點成線貢獻力量，努力打造中國精細化工的徐圩樣本。醫藥產業是我市創新基礎最好、創新企業最多、創新人才最集聚的產業。未來該產業的新需求主要在抗癌藥物研發、生物技術創新、廣譜抗病毒藥物等領域，這就要求連云港必須建立4P實驗室平臺，為藥企新一輪開發奠定基礎。材料產業則是我市逐步發展的新產業，在碳纖維、聚酰亞胺等材料基礎上，我市正積極拓展5G材料等新領域，這同樣也將為我市新一輪的品牌建設提供新的施展空間。

　　在“雙循環”的新格局下，連云港要想抓住這些市場機遇關鍵是要摸清楚新需求脈搏。“我們必須要高度關注平臺建設。”市科技局相關負責人表示，任何一個世界矚目的制造業企業都是國內市場的優等生。這就倒逼港城制造業企業必須在國內市場闖出一片天地，才能在國際市場叱咤風云。“我們鼓勵更多的企業建立獨立研發、設計、品牌、流量和體驗等軟價值，不斷用新供給創造新需求，通過產品升級帶動品牌升級和市場規模擴張。另一方面要加快用大數據、云計算、社交網絡、流媒體為企業打開品牌建設的新通道。大數據、云計算將改變工業生產方式，讓我們的生產更加穩定、更加高效、更加具備品牌力。社交媒體、流媒體有助于企業文化傳播，讓人們不自覺地認可品牌，從而推廣企業品牌。這兩個方面對塑造企業品牌都非常重要。簡而言之，就是用最好的產品征服最大的市場。”

政府需從管理向服務轉變

　　港城經濟專家認為，如今，我們提政府職能轉變并不是說政府不管企業，而是要從三個層面實現政府服務的改革：首先，從早前的事前監管到今天事中事后管理。其次，打造服務型政府。近年來，圍繞制造業發展，我市出臺了一系列的政策，但一些中小企業對政策不熟悉、不清楚，所以要打造區域政策宣講團，確保相關政策送到位，讓企業感受到政府發展經濟的熱情和決心。再次，優化審批流程，讓項目投資服務更加高效。

　　上海在政府職能轉變上非常有特色。2020年，為了進一步吸引項目落地，上海優化完善了戰略預留區、開發邊界外現狀工業用地地塊啟用機制，簡化項目準入認定程序，下放項目認定權限，將戰略預留區啟用所需時間壓縮至10日以內；針對項目立項，加快項目前期工作，加強政府投資項目儲備，試點實行企業固定資產投資項目告知承諾制。優化土地出讓方式，深化項目用地“帶方案”出讓，推廣“按標準”出讓。區域評估，取消或簡化單個項目評估，對部分評估實施告知承諾、容缺后補，每個評估事項可為項目推進節省20天左右的時間。優化市政公用接入服務，實現市政公用接入與項目建設同步推進。通過告知承諾方式，實施項目分期竣工驗收，支持企業主體工程或單體建筑先行投入使用；實行“驗登合一”，加快竣工驗收、產證等手續辦理，通過“一站式”綜合驗收節省約30天時間。分批梳理重大項目清單，優化項目推進模式，實施全程跟蹤協調、咨詢輔導、幫辦代辦；依托工程建設項目審批管理系統、審批審查中心，深化項目審批“一網通辦”；強化事中事后監管，守住質量和安全底線；加強法治保障，實施容錯糾錯機制；強化對重大項目的跟蹤督促，加強對改革措施實施效果的評估。（□ 周瑩 連工信  文/圖）