企業是城市發展的重要力量，也是稅源經濟的重要來源。如何打造城市的企業艦隊，保障區域經濟可持續發展？省社科院研究員田伯平認為，關鍵是發揮市場力量，讓市場選出先進企業，從而讓經濟發展運行更加科學可持續。

頂天立地夯實發展基礎

據“一套表”調查單位審批系統平臺數據顯示，2021年前7個月我市新增入庫規模以上企業187家，和去年同期新增109家相比，增長71.6%，增速位居全省第四。

在分析入庫企業行業時記者發現，我市企業增長的重點是服務業，工業入庫企業數量需要加油。一個地方的發展離不開先進制造業集群。而企業是先進制造業集群的根本，是推動制造業在空間組織和地理布局上實現高質量發展的重要力量。

眾所周知，先進制造業集群本質上是由企業、機構相互合作與交流共生形成的產業組織網絡，優勝集群在區域協同、產業協同、多領域協同等方面呈現出強勁的協同合作能力。所以港城需培育一兩個行業龍頭企業帶動整個先進制造業產業集群高質量發展。

當前，哪些產業是先進制造業呢？賽迪顧問專家認為，當前，先進制造業是指應用人工智能、云計算、增材制造、微納制造、生物制造、新材料技術、先進制造工藝等先進技術，并在產品的研發、生產、質量、服務、維護的管理過程中運用智能制造、網絡化協同、個性化定制、綠色制造等先進化管理方法或模式，達到產出高附加值、高技術含量的產品或產品全生命周期先進化管理（特別是制造過程先進化）的產業。重點領域為汽車及新型汽車、高端裝備、生物醫藥、新一代信息技術及新材料。

根據這樣的判斷，當前，我市具備成為先進制造業的產業主要集中在三個領域，即生物醫藥、新材料和高端裝備制造。在新醫藥領域，一方面需要積極地鼓勵本土醫藥企業在連云港設立生物醫藥研發生產基地，另一方面要努力招引外資醫藥巨頭落戶。在材料方面，我市在深耕材料產業高端化、低碳化和綠色化的同時，要進一步提升產品的穩定性和適用性，不斷提升技術指標和下游運用。在裝備制造領域，我市要加快智能化、無人化生產線的開發，帶動成本降低，創新發展。

做強鋪天蓋地的中小企業

相比龍頭企業，中小企業存量對于一個區域地方經濟的影響也非常大。中小企業是“穩增長、促就業”的主力軍，其在增加就業、促進經濟增長、社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。

以蘭溪為例，蘭溪有大小紡織企業1300多家，規模以上企業210家，其中億元產值以上企業45家。為了保障其發展，蘭溪不斷貫徹落實新發展理念，引入智能化設備，讓企業生產始終處于行業領先水平。在不久前舉行的2021中國紡織工業智能制造現場會上，蘭溪紡織行業數字化改造模式得到3位中國工程院院士點贊。中國工程院院士、浙江理工大學校長陳文興說，蘭溪紡織行業智能制造實現了數據互聯互通，可復制、可推廣。通過蘭溪的例子可以說明中小企業只要始終保持發展的活力，同樣可以實現高質量增長。

市委黨校經濟教研室主任盧山表示，當前，大多數中小企業發展還有不少可以提升空間。首先，抵御市場沖擊能力較弱。根據行業測算小企業的平均壽命僅3.7年，集團企業的平均壽命僅7至8年。其次，管理水平低下。尚未建立起完善的現代企業管理制度，經營管理能力不強。第三，融資能力弱。不動產比重小，輕資產多。

怎么辦呢？專家建議，加快工業互聯網、云計算、智能化設備在中小企業中運用。當然，這樣的改造成本很高。中小企業改造起來難度大，任務重。泉州的經驗值得學習。泉州制造業企業“小而散”，數字基礎薄弱，每家企業只有零散的機械設備，競爭力弱。為此，當地40多家投資商聯合“眾創”投資了嘉華智能科技有限公司，專門整合各家小廠零散的制造設備，將多家廠房通過數據系統集成在一起，將各個企業技術和加工設備并聯，實現一塊數字控制屏幕實時連接控制不同企業超過800臺3C數控加工中心。通過這種方式，各個企業的合作效率和國際競爭力得到顯著提升，并成為國際一線手機品牌的零部件供應商。

在解決智能化的同時，服務也非常重要。為此專家建議，我市要進一步推進金融對中小企業支持，讓優質企業脫穎而出。同時要加快建立各地中小企業公共服務平臺，提高合作服務機構線上服務的便捷性，加強中小企業線下服務的互動性、針對性，打通線上線下融合服務通道，提供多層次、多層級的中小企業創新服務。

打造堅強可控的產業鏈

當前，國內外經濟形勢復雜多變，各個地方培育強優企業和科技中小企業還需要高度關注外部環境的變化，地方政府要關注產業鏈安全。

產業鏈供應鏈自主可控建設是一項全面、系統的工程。發改、科技、工信、商務相關部門要從貿易的角度出發，抓緊梳理我市產業鏈的薄弱環節，擴大“朋友圈”，從與單一國家合作向與區域化經濟體合作轉變，盡量地縮減產業運行風險。加快融入長三角、淮海經濟區等城市群，協調好城市群對外開放與對內開放合作的關系，暢通與經濟圈其他城市產業循環、市場循環和經濟社會循環，建立更好利用兩個市場、兩種資源的流通體系，打造協同高效的產業鏈供應鏈生態體系。（□ 周瑩 ）

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